政府网站绩效评估体系的比较研究

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自从1999年“政府上网”工程以来,我国政府网站发展十分迅速。政府网站是电子政务的重要组成部分,是政府信息公开的窗口,是公民在线办事的集成平台,是实现政府与社会公众沟通互动的桥梁,具有极其重要的作用。为使政府网站快速、健康的发展,应当建立完善的政府网站绩效评估机制,积极开展绩效评估工作,真正实现“以评促建,以评促用”。  通过对政府网站现状的数据分析,认清我国政府网站的发展和应用还存在很多问题,评价指标体系的建立要以政府网站的实践情况为基础。本文对我国最成熟的政府网站评价体系——中国软件测评中心政府网站绩效评估体系,与工业与信息化部的核心指标体系,国脉互联、计世资讯等国内评估体系,联合国、埃森哲、布朗大学、早稻田大学等国外评估体系进行了评估主体、评估客体、评估目的、评估侧重等多方面的详细的比较研究。并通过软件测评中心体系的评估实践和结果分析,发现其中存在的一些问题,如指标权重设计不够合理,满意度指标及测评不完善等。最后,在明确政府网站评估原则、主要评估维度的基础上,本文为中国软件测评中心的评估体系提供了修改的思路和建议,如加入资源投入以及实际成效指标,形成以成效为核心的评估体系;严格“在线服务”的定义;适当对权重予以调整;对用户调查指标选用新的评估方式;向评估体系中不断融入新的元素等,以使评估体系更加完善、科学、公正、合理,有效指导我国政府网站及电子政务更快、更好的发展。
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