近年来,众多涉税案件为企业敲响了警钟,税务风险越来越成为影响企业可持续发展的重要因素。2009年5月,国家税务总局发布了《大企业税务风险管理指引(试行)》(国税发[2009]90号),为建立大企业税务风险管理体系提供了框架,进一步完善了我国全面风险管理体系。当前我国经济发展步入新常态,财税体制改革被视为“十三五”时期全面深化体制改革的“重头戏”。我国继2008年1月1日起实施新企业所得税法、2009年1月1日起实施增值税转型改革,到2016年5月1日起,全面推开营改增试点,税制改革不断推进,现代税收制度体系日益健全,由此企业所涉及的税务风险问题也会更加突出。建立健全税务风险管理体系,有效识别和控制税务风险,对现代企业发展来说尤为重要。虽然近年来国内外针对企业税务风险的研究逐渐增多,但大多数集中于税务风险的理论研究或者如何通过纳税筹划来规避税务风险。本文的创新之处在于以总局定点联系企业华美(辽阳)公司为例,应用《大企业税务风险管理指引》的理论框架,通过具体案例对企业税务风险进行识别和评估,探讨如何构建企业税务风险内部控制,完善企业全面风险管理体系。本文从公司税务风险控制环境的完善、税务风险控制措施的建设以及信息沟通和监督机制的完善等方面详细阐述如何构建税务风险内部控制体系,并提出设立税务部门、设立内部审计机构、提升涉税人员专业胜任能力、建设税务风险预警监控机制、建设业务流程税务风险控制措施、完善公司与内外部信息的沟通机制以及税务风险内部控制监督机制等主要改进措施。本文旨在通过对华美(辽阳)公司税务风险的识别评估和防范措施的研究分析,提供建立健全企业税务风险内部控制、完善企业全面风险管理体系的思路和具体措施,以有助于本企业有效防控税务风险,实现可持续发展,也为一些针对税务风险防控只有理论而没有实践的企业起到一定的借鉴意义,找到防控税务风险的途径与方法。本文共分四章。第一章绪论,简要介绍本文研究背景,研究意义,国内外关于税务风险、内部控制相关理论研究的文献综述以及研究目的和方法;第二章对华美(辽阳)公司的性质和规模、生产经营等情况进行简要介绍,对税务风险形成的原因进行分析,梳理识别出的企业可能存在的涉税风险点,并分税种进行列示;第三章通过税务风险评估模型对公司相关数据进行分析,评估公司主要税种可能存在的税务风险,并对公司外部环境和内部控制方面存在的税务风险进行综合评估;第四章在综合以上各章节对税务风险进行理论研究和实证分析的基础上,研究税务风险应对措施,对公司税务风险控制体系的建设提出完善建议;最后是本文结论部分。