上海市政府采购绩效审计评价指标体系研究

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20世纪90年代,我国借鉴国际经验,开始政府采购等财政支出管理体制的改革。经过近二十年的发展,我国已初步建立起政府采购制度,采购范围逐步拓展,采购金额快速增长。梳理这一段发展历程,可以发现我国政府采购一个比较明显的发展趋势,从早期主要为了规范财政支出,到近年来更加注重提高资金使用效益、发挥政策引导功能。在这个背景下,政府采购绩效逐渐成为理论界研究的重点,同时也是人大、审计和社会公众、媒体舆论关注的热点。本文以绩效审计和政府采购相关理论为指导,探索建立政府采购绩效审计评价指标体系,分别从经济性、效率性和效益性三个方面建立符合业务工作实绩、方便操作实施的审计评价指标体系,并在审计工作中,应用上述指标对本市政府采购的绩效进行评价,通过案例说明采购资金效益、采购政策效应评价等业务如何开展,为完善政府采购制度、提高资金效益、充分发挥采购政策功能提供参考建议。
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