电力产业是国民经济的基础产业，是资金密集型、技术密集型和网络特性突出的产业，也是具有普遍服务特性的公用事业的重要组成部分。2002年末，我国电力产业在发电侧开始引入竞争，这标志着我国电力产业朝向市场化改革迈出了第一步。但这距离电力产业全面真正的市场化运营还有相当差距，因为在售电侧没有引入竞争的情况下，真正的市场化运营机制就不可能形成。　　在售电侧引入竞争机制是我国电力产业实现市场化运营的基本要求和重要保证，它不但可以使电力产业真正实现竞争性，消费者福利得到更大的提升，更为重要的是，通过电力零售市场的价格竞争机制可以有效地降低供电价格，迫使发电企业依据反馈回来的价格信息调整生产经营，最终形成发电侧降低成本的倒逼机制。很明显，这才是电力产业市场化改革的主要目的之一。因此，我国应该开放售电侧，建立竞争性电力零售市场，通过竞争达到提升电力产业效率的目的。　　本文运用经济学、管理学和电力市场相关理论首先对我国构建竞争性电力零售市场的现状及问题、必要性、可行性和约束条件进行了分析，在借鉴西方发达国家电力零售市场改革经验和教训，并对我国构建电力零售市场的构建要素进行分析的基础上，本文构建了我国竞争性电力零售市场目标模型，并且结合我国的国情，提出了实现竞争性电力零售市场目标模式的过渡模式，并且对每一个模式下电价、监管、风险等问题进行了深入探讨，同时还提出了具有针对性的政策建议。　　一个竞争性的电力零售市场的运行还要求有一些配套的措施，本文对与该模型相关的法规、制度、电价策略和风险控制、电力技术等进行了探讨，以期能够使本文构建的模型更具操作性，从而为我国电力零售市场的开放和市场化改革提供一个新的思路。