俄罗斯民族教育政策及其功能研究——基于鞑靼斯坦和北高加索地区教育发展的分析

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俄罗斯民族教育政策是国家民族政策价值取向的具体表现,是妥善解决民族问题、发展民族教育、提高民族文化素质的重要手段,也是促进整个国家政治稳定、经济发展和社会进步的重要领域。从沙俄到苏联时期的历史来看,由于历史、文化、传统等多方面因素的制约,俄罗斯的民族问题一直在不断波动中求解。俄罗斯的民族教育是其国家教育的重要组成部分,也是其教育事业发展的一个难点和薄弱环节。俄罗斯的民族教育政策能够为民族教育确定发展方向。俄联邦成立以后的民族教育政策,其主要功能是催生民族地区教育体系,以发展各民族地区的教育。同时,在保障联邦统一教育空间的前提条件下,民族教育政策以民族地区教育体系一体化为发展目标。本论文研究在对俄罗斯民族教育政策的发展历史和政策内容进行梳理和分析的基础上,总结其对民族教育发展所具有的功能,并以鞑靼斯坦和北高加索地区为案例,立体分析其民族地区教育发展,最终讨论并归纳俄罗斯民族教育政策的价值取向。  本论文研究共分六章。前三章致力于对俄罗斯民族教育政策进行整体研究:第一章对俄罗斯民族教育政策的历史进行梳理;第二章对其民族教育政策产生的背景和内容进行分析,并对其特点进行归纳;第三章在对教育政策功能进行概要理论分析的基础上,从俄罗斯民族教育政策功能中提炼出最为突出的两项,即催生民族地区教育体系的形成和促进联邦统一教育空间下的民族地区教育体系一体化。第四章和第五章作为政策功能实现的案例,选择了民族教育特征最为典型的两个民族地区,即鞑靼斯坦共和国和北高加索联邦区,以期通过研究这些地区民族教育发展现状和变化来验证俄罗斯民族教育政策的功能和效果。第六章通过探索俄罗斯民族教育政策价值取向,来揭示俄联邦政府实施民族教育政策所追求的目标。
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