失业保险是一项实务性和操作性都非常强的制度,实施的对象是经济中的微观个体。失业保险每一项内容的变化都会引起人们的相关决策行为的改变,继而对宏观经济产生影响。但是失业保险到底通过什么样的机制对微观个体产生什么样的影响?失业保险制度通过什么样的机制作用于宏观经济?失业保险制度的建立和实施对个人福利和社会福利又会产生什么样的影响?我们怎么样才能在发挥失业保险正面作用的同时又能够将失业保险的负面影响控制到最低?对于中国这样处于经济转轨中的发展中国家,我们应该建立什么样的失业保险制度? 对于这些问题,相关的研究汗牛充栋,经济学家们彼此也争论不休。但是迄今为止,相关理论的系统梳理和总结比较少见,国内经济学界也缺乏对中国建立失业保险制度的理论探讨。而这正是本文所想要做的工作! 一般认为,失业保险制度中失业保险享受条件和失业保险税收的规定会对个人的劳动供给和企业的劳动需求行为产生扭曲,进而对劳动力市场的资源配置产生影响。然而,作为收入再分配的一种工具,失业保险制度通过保障失业者的基本生活和帮助其再就业,又会对个人以及社会的福利产生影响。研究发达国家失业保险制度的大量文献显示,失业保险会减少人们的劳动供给和企业的劳动需求,从而延长失业时间并提高总体失业率。一些观点也赞同失业保险制度能够起到增进个人和社会整体的福利和提高经济效率的作用。在这两种效应之间寻求平衡点的工作引伸出了最优失业保险制度的话题。在不同的约束条件下,对失业保险制度各项内容的合理设计能够在保障劳动者福利最大化的同时,使其扭曲成本达到最小。尽管中国失业保险制度面临的环境是一个极不完善和外部性充斥的市场经济,这一点与发达国家截然不同;但是西方经济学家们对西方失业保险制度的理论与实证研究仍然对中国如何建立自己适度的失业保险制度有着非常重要的借鉴意义。 本文希望从经济理论的角度,透过各国具体的失业保险制度规定来探讨失业保险制度的经济影响和福利效应,在此基础上展开对最优失业保险制度的探讨,最后本文落脚到对建立中国的适度失业保险制度的探讨。 除了引言外,全文共分为七章,主要内容如下: