金融是现代经济的核心,金融体系作为一个国家社会资本形成与有效配置的一种制度安排,其是否合理并具有效率,是关系国民经济能否持续发展的关键。农村金融是以信用手段动员、配置、管理涉农金融资源运行的活动,是农业和农村经济发展的核心。建设社会主义新农村,要求建立健全适应“三农”发展需要的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,以确保持续增加资金投入和金融资源有效配置。目前,我国农村金融体系结构与运作机制存在严重缺陷,我国农村金融体系的改革一直滞后于农村经济发展的需要,农村金融体系存在的问题非常复杂且十分严重,如金融抑制严重;金融服务效率低下;金融风险不断累积;非规范运行等。本文以农村金融体系为研究对象,着重探讨如何通过金融体系的创新,达到显著增强金融服务“三农”的功能,推动社会主义新农村建设,并实现国民经济又好又快发展。论文以农村金融发展理论、农村金融政策支持理论、农村金融市场理论为指导,运用科学的研究方法,在界定农村金融体系范畴的内涵及特征基础上,考察我国农村金融体系的历史发展,并审视分析我国农村金融体系的现状,指出现有农村金融体系的不足与缺失。由此,提出创新农村金融体系的目标与原则,阐述“三农”发展金融支持的内在逻辑与现实依据,着重探讨商业性金融、政策性金融和合作性金融的运行原理及其支农效应,指出创新农村金融体系,充分发挥金融支农功能,必须从改革现行农村金融机构,创新农村金融组织与业务,加大政策支持力度和加强农村金融监管方面进行深化与拓展。全文共分为六章。第一章导论主要介绍了论文的选题背景、目的与意义、国内外研究动态,阐明本文研究的思路、方法及可能创新点。第二章农村金融体系创新研究的理论基础。主要介绍农村金融体系等概论及农村金融发展等相关理论。第三章国外农村金融体系的实践及启示。本章主要介绍日本合作性金融体系的实践及启示和美国政策性金融体系的实践及启示。第四章我国农村金融体系发展现状及缺失分析。本章主要介绍了我国农村金融体系的变革历程、我国农村金融体系的供给主体与需求主体分析、我国农村金融体系的缺失分析,最后对造成农村金融体系缺失的原因进行分析。第五章我国农村金融体系创新的战略目标、原则及内容。本章主要介绍的我国农村金融体系创新的战略目标及原则,并对政策性金融体系、商业性金融体系及合作性金融体系进行的创新。第六章我国农村金融体系创新的政策建议与对策。提出了构建农村金融政策性保险体系等具体的政策建议与对策。