农民增收是“三农”工作的中心任务,关系到农村社会和谐稳定和农民安居乐业,事关党在农村的执政基础,事关经济社会发展全局。县(区)级政府是国家政策落地执行的关键层级,如何提高农村居民收入水平,支持和帮助农民增收是政府的重要任务和基础性工作。盐城市大丰区作为江苏省人均耕地面积最大的县级行政区域,农民增收面临的问题具有一定的普遍性,政府扶持和帮助农民增收,当地人民政府责任重大。论文以县级政府助推农民增收为主题,在分析大丰区农民收入现状、存在问题的基础上,运用公共政策相关理论,结合当地实际提出了具有针对性和操作性的对策建议。本文通过数据统计法、实地调查法、个别访谈法等方法,研究大丰区农村居民收入的现状,提出大丰农村居民可支配收入增速在全市相对较低的现象。论文梳理分析大丰区农民增收面临的具体原因:一是农村劳动力转移增长困难,具体原因有农村人口老龄化,农民职业技能较差;二是产业化升级方面存在的问题,具体原因是农业产业化的基础薄弱和配套服务体系不完善;三是土地流转方面存在的问题,具体原因是农村土地流转收益不高,流转收益缺乏保障;四是社会保障方面存在的问题,具体原因是农民工社保参保率低,农民养老形式单一等因素。最后,从工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入四个方面着手,针对性提出政府促进农民增收的措施建议。首先,要通过制定有效的政府调控措施保持经济的平稳增长增加就业岗位,建立政府机关、企事业单位的工资增长机制、完善工资支付保障体系来提高工资性收入;通过调整农村产业结构,发展优质高效农业,促进电商与农民专业合作社融合发展,因地制宜提高农村居民经营性收入;建议设置土地流转保险和鼓励居民低风险理财,实现居民财产性收入的增长;政府推动创新农村养老体系,加大对农村临界贫困群体帮扶力度,进而增加转移性收入。通过工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入四项的共同提高,推动农民收入的全面增长。通过实证考察和理论分析,论文对推动基层政府更加全面科学地制定农民增收政策,解决工资性收入增长机制,破除农村产业升级瓶颈,保障土地流转受益,挖掘农村社会保障盲点等方面起到一些启发作用,对于助力实现经济社会高质量发展和乡村振兴有一定的现实意义。