在城市化过程中,中小城市也像大城市一样经历着扩展过程,对于“城市扩展地带”这一特殊地域而言,在发展建设时往往会面临许多问题,比如:城市文脉的丢失、农业用地被侵占、公园乡村性的缺失等。针对上述问题,如何解决也成为了大家关注的焦点。本文以浙江“德清县、长兴县、临海市”三个中小城市扩展区的公园为研究对象,围绕城市规划、城市农业、文脉主义相关理论知识的支撑,结合扩展区民众需求意愿调研问卷,通过采用实地案例调研分析、走访交谈、文献研究方法对对扩展区公园现状进行剖析与探讨。首先,通过对中小城市扩展区公园实地考察,探究了公园从景观营造、乡村性表达、动力机制三方面的现状与问题。其次,针对上述问题现状,将扩展区民众与城市居民对“农业景观融入城市公园的需求意愿”展开调研,并在相关理论基础支撑下提出“有农公园”概念,以此来满足居民需求和解决如上现状问题。最后,基于上述分析,从“构建原则”和“构建策略”两大层面出发,构建出中小城市扩展区“有农公园”的营造方法。综上所述,有农公园建设的意义在于以“公园为载体”,为在城市中保留“乡村性和延续农耕文脉”提供可能,并为未来的城市扩展区公园建设提供实践参考价值。