产业结构与经济增长密切相关,产业结构的变迁会导致生产率的提高,进而促进经济增长,因此,制订适当的产业结构政策,采取一定的措施以矫正产业结构的不利演进或加速本国产业结构的转变,不失为压缩本国产业结构演进进程,加速经济增长的良好途径。改革开放后,我国政府也实施了大量的产业政策,其中不乏税收措施,但是,对于税收措施对我国产业结构高度化的实际影响,却一直缺乏细致的系统分析。因此,将产业结构理论和税收理论进行有机结合,系统详细地研究税收手段对产业结构高度化的作用,并总结我国的税收政策对产业结构高度化的效应,进而对我国今后的产业税收政策提出政策建议,成为本文关注和研究的内容。本文把税收政策和产业结构相结合,运用定性分析与定量分析,研究我国三次产业税收的基本情况和变化特征,并从需求和供给两方面研究税收政策对产业结构的影响,主要内容如下:首先对国内外有关税收政策和产业结构的研究成果做一个概括性的回顾和述评。其次研究产业税收政策的存在前提、目标、作用机制及定位。接着探讨了我国三次产业税收的基本状况并研究三次产业税收的变动特征,主要分析了三次产业税收总量、税收负担、增长因素,并用实证方法研究税收负担变动的经济增长效应,得出三次产业都有税收超经济增长现象的结论;然后,从需求和供给两种途径分析税收政策对产业结构高度化的影响。需求方面的影响主要包括对中间需求与最终需求比例的影响、消费需求结构的影响、投资需求结构的影响。供给方面的影响主要包括对劳动力的数量和质量的影响、资本数量和投向的影响、技术进步的影响,并得出如下结论:我国的税收政策在提高国民教育水平、鼓励R&D投入、降低技术先进行业的税收负担等方面均存在一定缺陷,使得我国的原材料利用能力和能源利用能力相当低下,进而导致我国中间需求型产业的比重相对较高;利息所得税失效、社会保险税和遗产与赠与税的缺位、个人所得税的不公平、地区税式支出的差异、消费税滞后于经济发展的情况、主导产业税负过高、以及税收政策对技术进步鼓励不足等都阻碍了我国产业结构的优化。最后,提出结论及政策建议:应当矫正逆向调节、相对中性、注重协调、优化手段;应当降低大口径宏观税负水平,完善现有税种和设置必要的新税种,并完善税收支出政策。