我国的国有企业走过了三十多年的改革历程,伴随着以扩大经营自主权、放权让利、股份制的推进、建立现代企业制度等数轮国企改革,国有企业从计划经济时代政府指令的执行者这一“第二政府”角色已经初步转变为利润价值的创造者与社会责任的承担者这一更加健全的企业组织形式。国有企业各项经济指标及其在国民经济中的战略定力已无需赘述,近年来,国有企业更是在我国的应急救灾、高新技术突破、重大国家超级工程等基础设施领域做出了彰显社会主义优越性的突出贡献,可以说国有企业既有的改革成就不容否定。但在巨大成就光环笼罩下,社会各界尤其是作为全民所有者的普通民众、其他所有制主体对国企效能的质疑与困惑也与日俱增；学术界也有很大的声音,将国有企业所取得的巨大成就归功于国家的鼎力扶持,而非自身经营效能的提升：与此同时,国有企业在自身发展过程中也出现了不同程度的高管腐败、行政级别强化、同行业国企的不正当竞争导致的国有资产流失、对公众的回报率低等一系列负面问题,有鉴于此,加快推进以混合所有制为核心的新一轮国企改革显得时不我待。本文以制度经济学视阈下的产权理论为研究方法,穿插交易费用降低这一产权设置的唯一标准,结合了中国公有产权所期待的社会效益视角,研究了我国国有企业产权所具有的自身特征,通过对基本概念的引进,建立我国国企的产权构成函数,梳理既有改革成就,发现仍然存在的制度问题,进而提出以产权为核心的一系列初步解决方案,为新一轮国企改革方案充实理论大厦。