【摘 要】
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公推直选制度是以选举改革为突破口,是增强基层党组织合法性基础所采取的重要措施。从四川省平昌县首次“公推直选”的试验,到重庆、陕西、云南、江苏、河南和广西等地逐步扩
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公推直选制度是以选举改革为突破口,是增强基层党组织合法性基础所采取的重要措施。从四川省平昌县首次“公推直选”的试验,到重庆、陕西、云南、江苏、河南和广西等地逐步扩展,“公推直选”的效果总体上还比较理想,但是作为一种制度创新,总是会在探索的过程中遇到各种问题和阻力。本文结合“公推直选”的实践情况,对近年来学者对于“公推直选”的研究进行梳理和归纳,肯定了试点工作所取得的基本成效和创新价值,同时进一步分析了深入推进“公推直选”所面临的问题,并结合实际提出相应的对策建议。本文的主体内容包括三个部分:第一章,简述公推直选制度的产生与发展。“公推直选”是一种必然现象和结果,它跟传统的选举相比,增加了公开性、民主三性和竞争性。它经历了村级试点、逐渐探索和全面推广三个阶段,为基层民主的创新试点积累了很多经验,值得推广。第二章,分析了影响公推直选制度的实施成效、限制因素和原因目前,我国部分地区已经进行了“公推直选”制度改革的尝试,在总结各地实践经验的工础上,肯定了试点工作所取得的基本成效和创新价值。但是,“公推直选”也面临程序的设计不完善、候选人信息不对称、成本较高和宗族势力影响等问题,不利于改革和实践的顺利进行。政治文化、政治体制的滞后性以及制度推广的现实阻力与渐进性等因素影响着“公推直选”的全而推广。第三章,从公推直选制度应坚持的原则、党员群众的民主意识、制度完善与管理和优化选举环境等方面,对“公推直选”今后发展提出相应的对策建议,以期“公推直选”在我国全面发展。
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