【摘 要】
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就地城镇化是实施乡村振兴战略,解决城乡二元结构和“三农”问题的重要途径。2012年以来,琼海市依托于本地的区位优势、资源优势和人文优势,以“三不一就”(不砍树、不拆房、
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就地城镇化是实施乡村振兴战略,解决城乡二元结构和“三农”问题的重要途径。2012年以来,琼海市依托于本地的区位优势、资源优势和人文优势,以“三不一就”(不砍树、不拆房、不占田,就地城镇化)为发展原则,为就地城镇化提供资金保障、用地保障和组织机构保障,重点打造特色产业小镇、农业公园,重视并加强农村精神文明建设,“三农”问题得到有效解决、全域旅游得到长足发展、乡村振兴战略得到有效实施、农业公园形成发展,取得了显著成效,琼海就地城镇化发展模式一度成为热议话题。本文主要研究近年来琼海市在就地城镇化建设方面取得发展成效,首先交代了研究背景、研究目的、意义、方法、创新之处以及重难点等,让本文的研究确定基本思路和相关文献理论基础,笔者搜集了国内目前已有对就地城镇化相关研究成果,主要包括城镇化、新型城镇化和就地城镇化等;其次,笔者对就地城镇化的相关理论基础进行阐述,包括区位理论、结构理论、经济增长极理论、生态学派理论、人口迁移(流动)论、社会分工理论等;笔者在阅读大量相关文献基础上,结合对琼海市发展现状的实地调研,总结归纳出产业小镇、农业公园、公共服务、绿色漫道等四条发展途径,取得了城乡社会经济整体水平大幅提高、三农问题得到有效解决、城乡边界模糊化等三个方面的成效,总结归纳出坚持全域、生态的科学发展理念;建立就地城镇化工作体制机制;因地制宜地探索“农旅文”融合途径等三条经验,并提出了农村出现“新二元化”问题;城市的带动能力稍显不足;土地使用存在一定问题等三点问题。笔者同时对琼海就地城镇化发展进行了深入分析,还提出了实施乡村振兴战略,实现乡村全面发展;进一步壮大产业,提高城市带动作用;充分利用土地改革政策,盘活农村土地资源等三个方面的对策建议。
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