互联网技术的发展为公民进行政治参与提供了一个新的平台,网络政治参与应运而生。目前,网络政治参与已成为政治参与发展的一个重要趋势,对维护政治稳定、发展政治民主以及促进政府管理方式的改革具有重要的促进作用。但与此同时,网络政治参与所存在的问题和它所带来的负面效应也逐渐显现出来。网络政治参与带来的双重效应给政府抛出了“严谨的管制政策”和“宽松的放任政策’的两难困境。在这一困境之下,政府究竟应如何定位其在网络政治参与治理中的角色,成为目前亟需解决的重要问题。本文认为定位政府角色必须把握“适度”原则,既要保证网络政治参与的正常秩序,促进网络政治参与的健康发展,又要保障公民的参政自由。为此,政府应当成为：网络基础设施的建设者和公民参政能力的培养者、网络政治参与制度化平台的提供者、网络权威信息的发布者和网络舆论的引导者、网络政治参与法律、制度的制定者以及网络伦理、文化的建设者。全文共分为五个部分：第一部分：网络政治参与——一种新的政治参与模式。对网络政治参与做了概述性分析,主要阐述了网络政治参与的含义、特点、途径、影响因素及其与传统政治参与的关系。从各个方面说明了网络政治参与是一种新的政治参与模式。第二部分：我国网络政治参与的功能与困境。一方面分析了目前我国网络政治参与在促进政府管理方式改革、维护政治稳定、促进民主发展等方面的积极作用,另一方面又分析了目前国网络政治参与中存在的问题、不足以及遇到的困境。得出这样一个结论：网络政治参与的发展带来的机遇与挑战并存,如何抓住机遇,迎接挑战是政府必须面对的问题。在此,引出了定位政府角色的必要性问题。第三部分：定位网络政治参与治理中政府角色的必要性及其意义。首先分析了网络政治参与治理中政府角色的涵义,其次从两个方面分析了定位网络政治参与中政府角色的必要性：一是因为政府是影响网络政治参与发展的核心角色,二是因为政府的传统角色已经不能适应网络政治参与的发展。最后又从对政府自身发展、对网络政治参与的发展两个角度分析了定位政府在网络政治参与治理中角色的意义。第四部分：如何定位网络政治参与治理中的政府角色。分析了定位网络政治参与治理中政府角色的目标和依据,以及定位政府角色时所应坚持的原则；在此基础上又具体分析了政府在网络政治参与治理中的角色应该是什么。第五部分：结语。总结了文章对政府角色的概括,分析了当代我国政府在网络政治参与治理中由传统角色向新角色的转换过程中可能遇到的问题和困难,并且这些问题的解决需要学者们更进一步的探讨。