英国国债起步稍晚，但发展极为迅速。尤其是光荣革命确立议会财政主导权之后，短短百年，英国国债迅速从稚嫩走向成熟，并确立了全球基准地位。　　而国债一经出现就引发广泛关注，在此后相当长的时间内，国债的发行、偿还和影响成为人们争论的焦点，国债论辩之风遂起。在当时国债并不被看好，包括大卫·休谟、亚当·斯密等名家在内的大多数英国公众对它持反对态度。然而即使是在国债有害论盛行的那个年代，仍有一些学人以其敏锐的洞察力，严谨的科学态度，先于时代认识到了国债对于经济社会发展的意义。这些思想虽未被时人所接受，但其对后世国债理论发展的影响不容忽视。　　本文试图依据当时的有关文献资料，展现18世纪英国国债论辩的历史。通过梳理时人对国债经济、社会影响的认识分歧，揭示国债思想发展及其流变。　　本文由导论、正文和结语三部分组成。导论主要介绍文章研究的意义，进行学术史梳理，简述所用史料，阐明写作思路。　　正文共分为四章，第一章:简述英国早期公共借贷及其发展，指出其已有模式的诸多弊端，回顾十八世纪英国国债发展。　　第二至四章是本文的主体。第二章讨论国债对经济的影响。持国债有害论者均认为国债会侵蚀私人生产性资本，阻碍资本的积累和经济长效增长;偿债付息要增加税收，会加重劳动者的负担;国债会抑制私人借贷，引发物价上涨，导致通货膨胀。然而一些学者却把国债看成是经济的平衡器，强调合理发行国债，有利于调节收入分配，增加有效需求，进而刺激经济增长。　　第三章讨论国债的偿还和控制。这是国债论争的焦点所在。很多人强调必须迅速偿还国债，否则必会导致经济崩溃和政治动荡。但他们却没有提出切实可行的偿还计划，曾被寄予厚望的偿债基金也因自身结构性的缺陷而无法发挥其作用。但也有人对国债的增长持乐观态度，认为其不会阻碍经济社会发展，更不会引发国家政治危机。　　第四章讨论国债对社会影响的论争。国债被广泛拒绝的真正原因在于其扰乱并破坏现有社会结构与权力体系。因为人们担忧国债膨胀会促使“货币利益者”崛起，削弱土地财产所有者固有权力。但是不少人相信国债是英国捍卫国家、争霸欧洲的利器。同时，随着国债持有人的日渐增多，有利于财富的分配和流转，增强社会的流动性，避免社会结构的固化。　　结语部分指出人们对国债的认识和接受是一个不断深化并水到渠成的过程。