人们如何形成对一个国家的形象认知，主要通过对这个国家信息的了解和掌握，继而形成自己的判断和认知。新闻发言人制度对这种信息的流动起着非常重要的作用，即信息疏导或信息抑制。这种制度对信息的把关与控制直接影响着拟态国家形象的形成。新闻发言人制度起源于美国，发展于美国，现已成为世界普遍采用的信息发布制度。在新闻发言人制度的运用中，美国政府实行的是信息疏导，这令其政府在面对危机关头，可以有效化解矛盾度过危机，为政府赢得良好的声誉。一些国家实行的是信息抑制，事实上，这种方式曾多次令政府在对内、对外的信息发布活动陷入被动，但是历史仿佛还在重演。1949年，新中国成立后，中国共产党带领中国人民以一种崭新的姿态走进国际视野，塑造着全新的国家形象。回顾既往，新中国成立65年来，中国在国际上的形象并未如其经济发展一般获得同样的认可，甚至一些国家对综合实力提高后的中国反倒增加了更大的恐惧。这与中国既往对于新闻发布制度、信息公开制度、媒体运用能力的重视与运用不够有着直接的关系和必然的联系。盱衡未来，塑造和提高中国的国家形象是当前极具现实意义的命题，它不仅有利于提高中国在世界强林中的软实力，更能给国家带来无比丰厚的、有形和无形的政治资源和政治力量。基于此，本文通过对美国新闻发言人制度的运作以及作用进行研究，借助新闻传播学理论，提出“拟态国家形象”这一概念，并试论新闻发言人制度对拟态国家形象塑造的路径。