【摘 要】
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地方行政立法是我国立法体制中的一个重要组成部分,在我国法制体系建设中起着独特的作用,但对地方行政立法进行审查的有效机制却并没有建立,而立法审查是维护宪法和法律权威
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地方行政立法是我国立法体制中的一个重要组成部分,在我国法制体系建设中起着独特的作用,但对地方行政立法进行审查的有效机制却并没有建立,而立法审查是维护宪法和法律权威、保障公民权利的重要保证。本文首先指出了当前我国的行政立法审查以向行政机关和地方人大常委会备案为主,制度上存在着审查主体设置混乱、审查标准宽泛、审查程序缺失等缺陷,实际运行中不能有效的对地方行政立法进行实质的审查。其次从行政立法的性质、行政行为与司法审查的关系以及立法审查的性质的探讨,分析我国地方行政立法审查制度存在缺陷的原因。接着本文又着重介绍了英、美、法、德四国在行政立法审查制度上的相关经验,并指出对我国的借鉴意义。在此基础上,本文重点论述了我国地方行政立法审查制度的完善。实体上主体的设置、审查的标准和权限、审查的处理方式等,既包括立法机关和行政机关对地方行政立法的审查,同时还有必要建立我国现行制度所缺失的对地方行政立法进行监督的司法审查。程序上,对地方行政立法的程序、审查程序的启动、受理、审查、审查结果方面进行了阐述。
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