随着市场经济的不断成熟与发展,招商引资政策对区域经济发展产生了重要影响,是地区发展的重要核心工作。国家层面颁布了许多优惠政策,区域及省级层面也陆续颁布招商引资优惠政策条例。2004年和2008年,浙江省和广东省相继提出“腾笼换鸟”的发展思路,进一步加大了政策优惠的力度以提升对外资的吸引力,“五免五减”、“现金补贴”等各种突破优惠政策底线的激励措施越来越多地出现。到2013年10月,全国几乎所有省级行政区均制定并实施了针对外资的区域性优惠政策。个别省市通过财政补贴、评优奖金等方式变相的将税费返还给外商,使其在国内乃至国际市场上获得较为显著的价格优势。虽然此类政策可以在短期内吸引到大量的外资,为本地区市场以及经济发展注入活力,但是相关政策并不具有可持续性,且对本地企业构成了极大的冲击,使其处于非公平的市场竞争之下,加之国家并未就相关政策优惠制定统一的标准或规范,直接导致了政策不合理、政府承诺无法兑现等问题,对政府的社会形象以及公信力等均构成了严重的负面影响。本文以哈尔滨市香坊区为研究地,结合哈尔滨香坊区区域特色和发展优势,对其招商引资政策的执行开展研究。研究以公共政策执行理论为基础,采用文献分析、对比分析以及实证分析等研究方法,结合调查结果,运用史密斯模型,以理论和实践相结合的方式对哈尔滨市香坊区政府现行招商引资政策执行进行深入的剖析,从政策执行主体、政策执行客体、政策本身、政策执行环境、政策执行工具等五方面对香坊区招商引资政策执行开展研究,准确定位其存在的问题并探究问题的成因。针对存在的问题,在分析国内外招商引资激励政策相关研究成果的基础上,从优化香坊区招商引资执行主体行为、加强对企业的服务和监督以提升招商引资政策执行成效、科学制定香坊区招商引资政策、优化香坊区招商引资政策工具、优化香坊区招商引资政策执行环境五个方面着手,提出优化香坊区招商引资政策执行的实施建议,以期为香坊区招商引资政策的研究和提升香坊区招商引资政策执行能力提供借鉴。