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科技金融是科技创新的后盾,是一个国家提高自主创新能力,增强科技实力的重要支撑。科技金融问题的核心是科技金融资源的配置。有效的科技金融资源配置能够充分发挥科技创新潜力,推动科技进步;不合理的配置则会成为创新的瓶颈,迟滞科技进步的步伐。研究科技金融问题,特别是科技金融资源配置有利于我国科技金融资源的合理布局,有利于自主创新能力的提高,有利于加快实现转变经济发展方式的战略目标。科技金融政策是科技金融的另一个重要方面,它对科技金融资源的配置有着重要的影响,因此对科技金融资源配置的研究离不开对科技金融政策的分析。本文对科技金融资源配置的分析正是从科技金融资源和科技金融政策这两个角度展开的。首先,本文以生命周期理论为基础,逐个分析科技财政资源、创业风险投资、科技贷款、科技资本市场等科技金融资源的四个主要形式在企业/产业生命周期不同阶段的配置。我们发现,我国科技财政资源和创业风险投资的配置偏于保守,科技贷款对中小企业的扶持力度远比想象的要大得多,创业板市场在政府的严格控制下几乎被新兴产业、高技术产业所垄断。其次,文章对我国科技金融政策进行了梳理,发现我国科技金融政策有这样几个特点:从政策内容看对中小企业的支持力度大,政府对科技金融的直接投入多、影响力大,但缺少对公共服务体系建设的规定;从政策制定主体看,我国科技金融政策令出多门,管理混乱;从政策的法律效力看,我国科技金融政策多是行政法规、部门规章,政策强制力小。在对我国科技金融资源的主要形式及其配置以及对科技金融资源政策分析的基础上,文章从科技金融资源配置模式、管理体制和市场发展等三个角度对未来我国科技金融的发展提出了对策建议。从资源配置角度看,我国适合建立以市场为主导的科技金融资源配置体系;从管理体制角度看,当务之急是要组建综合管理部门,统筹科技金融事务;加快科技金融立法,规范科技金融活动;改革政绩考核机制,增加创新能力考核。从科技金融市场发展角度看,要重视完善科技金融服务体系,提高服务质量;推动科技保险发展,分散企业创新风险;建立企业信息披露制度,提高企业信息透明度。