被誉为“东方经验”的人民调解制度是经历了新民主主义革命和社会主义革命与建设的实践检验，不断发展和完善起来的一项具有中国特色的社会主义法律制度，它在我国有着深厚的社会、文化基础，得到了中国传统文化和整个中华民族的心理支持。长期以来人民调解制度以其解决民间纠纷的灵活性，防止矛盾激化的合理性赢得了认可，是寻求诉讼外纠纷解决方式、构造多元化纠纷解决机制、最大化节约社会资源的理想选择，也是我国多元纠纷解决机制中的重要一环。然而现阶段人民调解制度仍存在一些缺陷，这些缺陷不克服，人民调解制度很难继续发挥其在预防和化解民间纠纷上的重要作用。人民调解制度的发展和完善不仅仅是其自身的问题，也关系到整个社会的稳定和法治化进程。因此，探索新时期人民调解制度发展的新出路，使其真正成为服从、服务于法律并不断完善法律的手段势在必行。本文基于当前特定的社会环境，从法律文化学视角出发，对人民调解制度进行比较系统的梳理，提出了人民调解制度改革和完善的具体措施。 论文分为四个部分，第一部分对人民调解制度的内涵、种类、功能、历史发展与现状进行概述。第二部分从法律文化学的视角对人民调解制度进行研究，围绕传统法律文化及其对人民调解制度的影响展开论述。第三部分是对人民调解制度存在的合理性进行分析。第四部分提出了人民调解制度进一步完善的基本构想，主要包括对人民调解组织管理、人民调解员制度、人民调解立法的完善措施。 本文借鉴中国传统法律文化中的中庸观作为研究人民调解制度的理论指导。中庸观涉及人与自然、人与社会以及人与人之间关系的方方面面，以追求和谐境界为最高理想。中庸方法论既承认矛盾双方的对立，又强调对立面的统一和融合。中庸思想的合理内核对研究传统与现代的关系、解决法治化实现过程中的诸多问题具有重要的理论指导作用。通过借鉴中庸的思想方法，本文认为，在中国法治化的过程中，应该注意解决好传统与现代的关系，协调好正式法律制度与非正式规范之间的关系，通过建构多元的法律框架体系，实现人民调解制度等非诉讼纠纷解决机制与正式法律机制的良性互动。