行政强制执行若干问题研究

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行政强制执行是行政管理领域中一项极为重要的制度,对于保证行政决定义务内容的实现,维护社会公共秩序具有重要作用。但行政强制执行又是以强制性为其基本特征的,极易造成对行政相对方权益的侵犯。因此,有必要对其加以规范和制约。本文以行政强制执行的两大价值一—人权和效率出发,对中国现行的行政强制执行制度提出质疑。在对英美模式及德奥模式两种不同的主体模式及其价值取向进行比较,及对我国强制执行主体模式的合理与不足进行分析之后,认为我国应当采取行政机关自行执行为主导,法院审查执行为补充的主体模式,在划分执行权限时,法院主要审查执行那些对相对方权益影响较大或执行后难以恢复的案件。在行政机关自行执行时,应严格进行程序和方式上的制约及充分保障相对方的救济权。在法院审查执行非诉执行案件时,应坚持书面审查原则,但应设置对相对方的调查程序以保障其陈述和申辩权。
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