目的通过对辽宁省社区卫生人才队伍配置状况的调查、分析,了解辽宁省社区卫生服务人员队伍的规模、结构、布局、培训等现状,发现其中存在的主要问题及其根本原因,为建设高水平、高素质的社区卫生服务队伍、配置合理的社区卫生人力资源,以促进辽宁省社区卫生服务更好更快的发展,提出相应建议与对策。具体目标如下:1、发现辽宁省社区卫生服务人员配置中存在的主要问题及其根本原因;2、探寻辽宁省社区卫生人力资源优化配置的重要影响因素;3、提出适合辽宁省省情的优化社区卫生人力资源配置的针对性建议。方法1、文献回顾法:回顾国内外相关研究文献,掌握所用的研究方法、分析框架,了解社区卫生服务及社区卫生服务人力资源配置的发展历史、政策出台的背景、相关制度的建设情况和研究进展。2、抽样方法:根据经济发展情况选择沈阳、大连、铁岭、辽阳、抚顺、朝阳、丹东、盘锦、本溪等9个市,每个市分别选取社区卫生服务开展较好、中等及较差的三所社区卫生服务机构为调查现场;3、调查方法:采用深入访谈、专题小组讨论、问卷调查及二级资料提取的方式,定性调查与定量调查相结合的调查方法;4、分析方法:对社区卫生服务人员的一般状况、配置现况、服务提供现况及人员培训现状等定量资料进行统计描述;采用分类法将录音、记录进行归类,了解社区卫生服务机构的发展概况、社区医务人员对社区卫生服务的认知、社区卫生服务发展过程中存在的问题以及对社区卫生服务未来发展的看法等。了解社区卫技人员的工作满意度、培训现状与需求等。结果辽宁省全省每千覆盖人口配备卫技人员数为0.82人,临床与公卫医师比例约为9:1,医护比例为1:0.9。卫技人员构成以大、中专学历为主,其中一类地区(沈阳、大连)以大专学历为主,其它地区均以中专学历为主。职称构成以初、中级为主。年龄构成以30～、40～岁组人数居多。全省卫技人员总体素质较均衡,“双高”和“双低”人员均较少。辽宁省参加转岗培训人员占18.8%,获证书人员占9.8%。岗位培训的机构覆盖率为66.6%,获省级以上培训证书的机构覆盖率为47.1%。参加管理干部培训的机构覆盖情况为71.1%。结论1、辽宁省社区卫生服务体系已初具规模,广大城镇居民基本享受到了医疗保健及公共卫生服务,但“六位一体”的服务开展状况在城市之间差异较大。2、部分社区卫技人员的结构配置还需要做适当调整,使整体素质更进一步提高。3、目前培训状况不能完全结合工作实际需要进行,社区卫技人员培训需求较高。4、社区卫技人员工作满意度较低,队伍稳定性较差。5、人才队伍建设的政策措施不够健全,有待完善。