兵团国有企业自我发展能力评价与对策研究

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我国的国有企业改革始于上世纪八十年代,其主要经历了扩大企业自主权,进行两权分离,建立现代企业制度三个阶段,实际上是遵循着一个主线,即减少政府对国有企业发展的管控及涉入,让国有企业在市场中去不断接受竞争,不断提高自身管理水平,以求得自我发展。三十余年以来,我国国有企业实力不断壮大,这表明提升国有企业自我发展能力、变“输血”为“造血”的改革道路是正确的,值得我们继续坚持。新疆生产建设兵团(简称新疆兵团或兵团)地处西北内陆,由于党政军企合一的体制以及国有企业自身缺陷等多种原因,兵团国有企业依赖政策扶持,自身管理水平低,自我发展能力弱的问题非常深入,因此,研究兵团国有企业自我发展能力,对其进行评价,找出其存在的问题并提出对策,理论上不仅对企业自我发展能力内涵和评价方法进行了有益探索,在实践中也对增强兵团国有企业自我发展能力以更好发挥兵团屯垦戍边使命有重大意义。本文首先在相关文献的整理和分析的基础上对企业自我发展能力的概念、内涵、特征以及形成路径进行了理论探讨,并将其与相似概念进行了比较,其次,对兵团国有企业的发展历程,现状及存在机遇与挑战进行了介绍,在上述两项工作的基础上,本文分析总结出影响兵团国有企业自我发展能力的主要因素,在企业自我发展能力概念界定、以及影响因素的基础上,借鉴相关研究,从资源利用能力、经营管理能力、盈利能力和创新能力四个方面25个指标建立了兵团国有企业自我发展能力评价指标体系,利用主成分分析法对兵团国有企业2005-2013年自我发展能力进行纵向的时间序列评价。评价结果表明:兵团国有企业自我发展能力整体上呈逐渐上升趋势,近年来,兵团国有企业的资源利用能力和创新能力有一定提高,但经营管理效率低下,盈利质量不高且缺乏持续性。基于此,本文从宏观和微观两个层面提出了提升兵团国有企业自我发展能力的政策和建议。宏观层面:抓住机遇,积极利用有利政策;创新金融服务体系,丰富资金支持。微观层面:加强高层次人才的引进,强化激励;建立现代企业制度,提高经营管理效率;培育有竞争力的大型企业集团,增强盈利能力;增强创新效益,加大科研经费投入;加强自身文化建设,培育兵团国有企业企业家队伍;加强战略管理等。
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