从欧盟基本立法看妇女地位的提高

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世界新女权运动的兴起、国际社会对妇女问题的关注,欧洲一体化的发展以及本身所面临的妇女问题,促进了欧盟妇女政策的形成和发展。经过多年的努力,欧盟通过不断提升妇女政策的地位和目标,拓展妇女政策的领域和视野,以及广泛而细致的妇女立法,持续的有关妇女的行动计划,和多元、灵活的政策实施手段,使妇女政策日益制度化和取得不断发展。  欧盟国家女性权益的保护有两个层面,即欧盟层面和成员国层面,主要有立法规定、行动计划、援助项目,以及社会团体和妇女组织的保护行动等多种形式。本文主要讨论欧盟层面的妇女政策问题,在推动妇女政策发展的手段上以立法规定和政策保护的讨论为主。  本文共分四章。前三章从历史发展的角度出发,以世界新女权运动、国际社会对妇女问题的关注和欧洲一体化的发展为背景,主要围绕同工同酬、平等待遇、男女机会平等行动计划和性别主流原则,分三个阶段对欧盟妇女政策的形成、演变和发展进行了比较全面、系统的梳理和分析,并对欧盟的妇女立法及特点进行了探讨;第四章考察了欧盟层面推行妇女政策的手段和对妇女政策实施情况的检查和监督,主要论述了欧委会、欧洲议会及内部的妇女机构、欧洲法院及其他妇女组织等的作用。结语部分是对欧盟妇女政策的评估,指出了欧盟妇女政策得到发展的必然性,并且简要分析了欧盟在妇女权益保护方面的经验及妇女政策存在的问题。
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