随着世界各国的经济增长及科技进步,人类寿命逐渐延长,人口结构正日趋老龄化,这对各国的老年护理体系的构建和完善提出了新的挑战。尽管人口老龄化程度在不同国家和地区存在差异,应对老龄化问题的对策也各有不同,但在全球化背景下,借鉴他国优秀经验,探索适合本国的老年护理制度,可行而且很有必要。日本是老龄化问题最严重的国家之一,在发达国家中,其老龄化速度最快、老龄化指数最高。早在1970年,日本65岁以上老年人口已超过了总人口的7%,迈入了老龄化社会,该比例逐年上升,到2013年已经高达24.1%。在老年人护理问题上,日本也较早地开始了探索。2000年开始实施的《护理保险法》,更是将日本的护理保险制度建设推进了一个新的阶段,在解决庞大的老年人口照料、护理服务需求中发挥着重要的作用。中国在1999年已进入老龄化社会,老年人口的规模及其护理服务等需求在不断增大。中日两国历史上同属一个文化圈,有着相似的养老文化,因此,借鉴日本老年护理体系构建的经验和教训,探索适合我国的老年护理模式,对于建立和健全中国特色的社会保障体系,具有积极的现实意义。本论通过对中日两国老龄化特点及老年护理现状的对比考察,认为当前建立和完善我国的老年护理体系,首先需要制定和完善相关的法律法规;其次,要解决护理能力不足的问题;基于我国当前护理能力不足以及地区差异普遍存在的特点,要推进地区统括护理体系的建成,重视老年人社会适应的指导和扶持以及疾病预防,动员各方面力量,积极应对已经到来的老龄化社会。