一定意义上，中国农村社会发展的主要问题是贫困问题，而社会主义的本质就是要“消除贫困”。中华人民共和国成立以来，历届政府都一直致力于改善民生、消除贫困。2013年11月，习近平总书记首提“精准扶贫”理念，并指出扶贫要做到“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。从此，精准扶贫成为全国的共识和行动，成为中国农村全面建设小康社会的标志性指标。
　　2019年，精准扶贫在河南乃至全国都已进入攻坚克难的阶段，精准扶贫工作需要科学的有效的评价，以保证其良性发展。县作为中国三级行政单位的中间层，具有承上启下的作用，其重要性不言而喻，因此，县级精准扶贫绩效评价十分必要。模糊综合评价分析与层次分析是绩效评价中两个非常重要的方法，其各有优缺，优势互补。基于此，本文以模糊综合评价分析法与层次分析法为主方法，选取河南确山县作为基本评价单位，进行精准扶贫绩效评价，主要内容包括：评价模型的分析与选取；评价指标体系及其权重的建立；数据收集方法与过程；评价步骤及最后评价结果的形成等。
　　本文县级精准扶贫绩效评价体系的建立经过了从初级评价体系到采用德尔菲方法专家修改、补充与完善所形成的最终评价体系的过程。初级评价体系是作者综合参考国内外扶贫绩效评价领域的各种研究成果，并依据案例县的实际，运用因果分析法对影响精准扶贫绩效的因素作全面分析后所形成的评价体系。在该初级评价体系的基础上，作者运用德尔菲法，通过三轮对该领域内包括三名县基层干部在内的国内外十八位专家背对背的意见征询，最终建立了以精准扶贫绩效评价为目标层，经济发展、社会发展、教育文化与卫生、生态发展四个方面为类别层（一级指标），经济发展现状、经济发展潜力、基础设施建设等9个方面为准则层（二级指标）、贫困户人均纯收入、乡镇均有企业数量、贫困村村均拥有村级公路里程等36个指标为评价内容层（三级指标）的县级精准扶贫绩效评价体系。在最终指标体系的基础上，通过对国内二十位专家的问卷调查，确定了一二三每级指标的权重系数。
　　通过对确山县340户村民的抽样调查，获取了上述指标体系的相关数据。在此基础上，通过对7名高校专家与对确山县竹沟、瓦岗、石磙河三镇随机抽取的36位贫困户村民、7名贫困村村支两委负责人的问卷调查，得到了他们对确山县精准扶贫评价指标的等级判断，并在此基础上确定了各评价指标对于评价等级的隶属度。在指标权重与各指标评价等级隶属度的基础上，采取模糊综合评价方法，通过矩阵计算，得出了确山县精准扶贫绩效评价的最后等级和分值。该等级与分值是通过对确山县2018年当年精准扶贫的截面数据分析后得出的结论，其对确山县后续的精准扶贫工作应当是具有重要的参考作用。
　　确山县实施精准扶贫以来，在经济、社会、教育文化卫生、环境等各个方面都取得了长足地发展，贫困村民的生活水平得到了极大地提高。但进步的后面依然隐藏着许多问题，如贫困地区普遍存在的“输血式扶贫”、“自造血”功能不足、经济发展潜力薄弱、教育文化卫生事业落后等问题，同时，空气、土壤质量也存在逐渐恶化的可能性。
　　本文认为，要取得精准扶贫战役的决定性胜利，必须坚持做到三个方面：可持续的扶贫开发；提高扶贫投资项目管理水平；促进农村贫困地区经济、社会、教科文卫的大发展及与生态发展的协调性。具体措施包括：坚持动态的政策扶贫；建立贫困村进退出机制，实行滚动式扶贫运作方式；继续坚持开发式扶贫原则；科学选定扶贫开发项目，加强投资项目资金管理；多渠道筹集扶贫资金，加大扶贫投资力度；加强基础设施建设，改善农村生产生活条件；进一步完善医疗服务体系建设；完善农村教育制度，提高教育质量；完善科技推广服务体系，注重先进实用技术的培训推广；大力推进农业产业化经营项目，延长产业链条，提高农业附加值和效益；促进经济社会与环境的协调发展。
　　最后是对本文进行的系统总结与展望。本文的评价模型与评价方法、评价指标体系及其权重、数据收集方法及其过程、评价步骤等是理论与实践相结合的一种探索，有所创新与发现。但本文仍存在许多不足，需要在后续的研究中得到进一步的加强和完善，比如访谈的范围与深度问题；评价方法进一步完善问题；评价指标的数量与质量问题；理论研究进一步拓展与深化的问题等。