政府绩效管理中电子政务的应用影响研究——以杭州市为例

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我国政府为加强绩效管理,电子政务始终保持着与时俱进的态势。1999年中央政府提出“政府上网”,2000年中央政府又提出要在实践中尽可能快速有效、大力的发展电子政务工程。北京、上海等一些重点城市作为试点,出台了一系列法律、法规、政策,根本目的是规范电子政务现阶段和未来的发展,也由此可见,电子政务在我国政府绩效管理作用的发挥上有着十分重要的影响。随着信息技术的不断进步,我国电子政务的发展也不断完善,并且越来越能够满足政府加强绩效管理的实际需求,与此同时,也对政府执政水平的提升起到一定的促进作用,对我国的社会经济发展非常重要。后面,也要加以对电子政务方面的高效运用,全面推进我国政府的绩效管理能力的进步,提高社会治理的效率,让人民也能够享受到技术进步、政务进步的成果。
  目前,对于电子政务在政府绩效管理加强方面的影响研究已经有很多,无论是国外还是国内都有了相应的可以借鉴学习的参考文献,也有了一些好的观点与想法,从整体上来看,电子政务在政府绩效管理当中呈现的大都是积极的正面的影响,对电子政务的良好以及有效的运用,对于我国社会治理方面有着积极的促进作用。比如国外学者在对其进行研究时,就对电子政务的运用在政府绩效管理中所起到的积极影响进行相应的实证分析研究,并且认为电子政务十分有效地解决了政府绩效管理中的消极问题,大大地提升了政府绩效管理的能力。国内相关学者也基于此做了相应的研究与分析,所得到的结论与国外很多的学者都是大同小异。所以,政府绩效管理中对于电子政务的运用所起到的积极影响是显而易见的。
  本文首先介绍论文研究的背景与意义,阐述国内外研究现状,介绍绩效、绩效管理、政府绩效管理、电子政务等相关概念和理论;其次,以杭州市为例,分析电子政务建设评估现状及问题分析,从建设模式、基础设施以及主要功能入手,详细分析电子政务评估的现状,并构建评估模型;最后,实证分析杭州市政府绩效管理中电子政务的影响,针对性提出了政府电子政务建设存在的问题及优化措施,并且由小到大地对全国政府绩效管理在对电子政务运用方面提出一些改革建议。本文在研究过程中基于对杭州市这样一个重量级的城市的研究,以点及面地来探究政府绩效管理中对于电子政务方面的运用的具体影响,包括其中存在的一些问题并且进行相应的原因分析,从而由小到大地提出一些可行性的建议,希望可以为后期的理论与实践研究提供一些借鉴。
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