中国的社会福利制度正在经历着从低水平、低覆盖率的补缺型福利制度向更高水平、更广覆盖率的适度普惠型福利制度转型的时期。基于经济的发展、城镇化进程的加深、社会阶级的分化这样的背景,本文关注的是老人、残疾人、儿童和农民工四类特殊群体的福利态度,研究内容包括现状描述、影响因素分析和差异性探究。如何提升民众对社会福利的满意度,尤其是特殊群体的社会福利需要有没有被满足或者是被纳入社会福利体系当中是我们应该关注的问题。本文通过文献回顾了我国社会福利体系、特殊群体的福利研究和国内外福利态度研究等内容。在文献回顾的基础上提出了本文研究的思路,从理想-现实维度和具体福利维度(包括基本生活保障福利、就业福利、儿童照顾福利、养老福利和教育福利五个部分)两个方面进行四类特殊群体福利态度的比较分析。本文采用的是定量研究的方法,数据来源是2012年适度普惠社会福利调查数据库,共计4346个样本。首先运用均值比较的方法分析四类特殊群体福利态度的状况以及福利提供状况;然后运用二元Logistic回归分析的方法,分析个体因素、家庭因素、主观因素和福利因素对四类特殊群体福利态度的影响状况;最后基于以上分析群体间福利态度的差异性和一致性。通过研究本文得出以下几个结论:第一,四类特殊群体整体上持有积极的福利态度且儿童的福利态度是四类特殊群体中最消极的:第二,四类特殊群体理想的福利态度均高于现实的福利态度,即体现了强诉求性和弱满足性的特点;第三,从福利提供来看,四类特殊群体的福利提供呈现个体-家庭中心的特点;第四,从影响因素来看,四类特殊群体福利态度存在个体性差异和制度性的差异;最后,社会阶层因素、健康因素、幸福感因素对四类特殊群体福利态度呈现负向影响作用,即体现了保守性的特点。基于此,本文提出两点建议:一是要倡导政府为主、多元福利责任主体的组合式普惠型社会福利制度的建设,提升社会福利覆盖范围和提升服务质量;二是,政府在制定社会福利政策时要考虑到群体间的差异。