随着中国经济的高速发展，国库库款余额逐年攀升，地方财政却面临着这样一个尴尬的处境:一面是国库现金长期闲置，上亿的资金在账户里“睡觉”，造成资金收益损失;另一面却是地方为促进城市发展大举借款所带来的巨额贷款，上百万的高额利息等待支付。在中央推行国库现金管理改革不断深入的背景下，地方政府和财政部门对库存闲置资金保值、增值的愿望愈来愈强烈。如何提高地方国库资金的使用效益？如何在保障国库资金安全的前提下，避免高成本持有国库现金余额？本文首先从大量现金滞留在国库的现实出发，系统地阐述了国内外经典国库现金管理理论及现有的国库现金管理的理论研究成果。然后以昆明市为例，对开展地方国库现金管理的必要性与可行性进行分析，再综合运用财务管理工具得出最佳库存资金分析模型。最后在此基础上，提出地方国库现金管理总体上应当参照中央国库管理模式，并结合地方自身实际情况，建立起地方国库现金管理的基本框架。