中国特大城区区属单位党政处级正职领导的胜任特征研究

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通过对中国特大城区区属机构的党政处级正职领导岗位进行职务分析,揭示出职能局正职和街道正职的工作职责内容以及岗位职能和职权特点,并比较了两个岗位系列的差异。 在工作分析的基础上,我们从内隐领导的概念内容进行质性研究,并结合外显领导行为的量化分析,系统地探讨处级正职的胜任特征构成。首先通过内隐领导理论研究揭示了60位处级正职领导干部内心对领导概念化的构成方式,其次借助国外的胜任特征技术,在北京、天津、重庆取样70多名处级正职的领导干部,采用行为事件访谈等技术调查采集数据,运用国际通用的胜任特征字典,通过编码和数据统计,发掘出处级正职领导的运用胜任特征的特点,并在两个岗位系列之间进行对照研究。 随后,选取职能局正职领导的岗位进行效标研究,建立了一套多维效标,分为组织部评价效标和研究者评价效标两个评价源。依据该效标评价结果,将职能局正处级领导干部区分为优秀组、比较优秀组及一般组,通过三组之间的方差分析,建立了区属职能局领导干部的胜任特征素质模型。最后,另外又选取10人的样本,进行了该模型的效度检验。 本研究得到的主要结论有:政治素质、品行正直和胸怀宽广是中国政府特有的胜任特征内容;处级正职领导运用较多的胜任特征,从高到低依次为分析思维、综合思维、业绩导向、组织洞察、团队合作、团队领导、运用职权、影响力。职能局正职、街道主任和街道书已在运用胜任特征方面总的比较类似,也表现出不同的特点,街道类和职能局类正职在奉献精神、团队领导、培养人才、服务意识和制度建设等胜任特征中的典型行为表现有许多不同。在胜任特征项目上的,街道正职在服务意识和影响力方面要高于职能局正职;在专业素养方面,职能局正职要高于街道正职。街道书记比街道主任的胜任特征要求高,主要体现在服务意识、团队合作和综合思维三个胜任特征方面。 按照合成效标建立的职能局正职的胜任特征模型包括:业绩导向、关注秩序、影响力、人际关系建立、团队领导、综合思维六项,该模型具有比较好的预测效度。按照多维效标的每个效标分别建构了十二个胜任特征模型,并得到具有中国政府特色的胜任特征模型结构。本研究对于领导理论和政府管理实践均有很好的参考价值。
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