21世纪是我国改革开放和现代化建设的关键时期，在各项工作中，国家粮食安全问题越来越显现其重要的位置。党的十六大提出，统筹城乡经济社会发展，把解决“三农”问题作为现阶段全党工作的重中之重。特别是随着2003年10月以来市场粮价大幅度上涨，粮食问题引起国家领导的高度重视，中共中央总书记胡锦涛2003年12月30日亲自签署了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，久违了的中央关于农业和农村工作的一号文件再次回归农业，真实地反映了亿万农民的心声和要求，成为我国农村改革迅速推进的强大动力。粮食价格杠杆作为国家调控粮食的重要手段之一，在不同的历史时期发挥了重要作用，但也积累了一定问题。新的历史条件下，如何改革现行粮食价格存在的问题和缺陷，运用市场经济理论，通过粮食价格机制调控粮食供求，平抑市场，保证国家粮食安全，是我国粮食工作乃至经济工作的一个重要内容，也是摆在我们面前的一个重要课题。 本文从四个部分进行阐述： 第一部分：我国粮食价格变革的过程及原因。(1)我国粮食价格经历了曲折的变革过程，大体上可分为六个阶段：第一阶段(1949-1953年)，自由购销价格阶段，国家实行目标控制；第二阶段(1953-1978年)，统购统销价格阶段，国家实行高度计划管理;第三阶段(1978一1984年)，计划价格为主，市场调节为辅;第四阶段(1985一1997年)，双轨制价格，市场机制作用逐步扩大;第五阶段(1997一2000年)，收购保护价格，购销价格二元化;第六阶段(2001一至今)，逐步放开收购价格，加快向市场形成价格转轨。(2)我国粮食价格变革的主要原因，首先是经济体制的变化引起粮食价格变革;其次是粮食供求变化引起粮食价格变革;最后是理论认识变化引起粮食价格变革等等。 第二部分:近年来我国粮食价格走势变化及特点。(l)近年来我国粮食价格走势变化情况:进入20世纪90年代以来，我国粮食价格经过了二次大的U型波动，90年代初期，粮食价格经过1990年的下滑后，基本趋于稳定，波动较小;1994年初，粮食价格开始上涨，8月份以后急剧上升，到1995年第一季度，市场价格达到最高峰;1995年第四季度以后，国内粮食市场价格又急剧下跌，此后价格一路走低;2002年下半年国内市场粮食价格开始稳步回升，2003年10月，国内主要粮食品种价格出现大幅上·扬。(2)近年来我国粮食价格变化特点，主要是粮食价格呈现周期性变化:阶段性中间价格已经形成;地区差价形成;季节差价不明显;价格替代作用明显;国内市场粮食价格已经与世界市场价格接轨，粮食价格国际化。 第三部分:加入WTO对我国粮食价格的影响。1、介绍了WTO有关农产品贸易协议的新规则;(1)各成员国应将对农产品贸易的非关税措施关税化，即计算这些措施的关税等量，加到原有关税上。(2)减让约束关税。发达国家6年内(到2000年)，农产品平均关税削减36%，每一种产品削减幅度不低于15%;发展中国家10年内(到2004年)农产品平均关税削减24%，每一种产品削减幅度不低于10%。(3)削减对农产品的国内补贴总量。以1986年到1988年这三年的补贴为基数期，发达国家6年(到2000年)削减20%，发展中国家10年内(到2004年)农产品平均关税削减13.33%。(4)削减农产品出口补贴。出口补贴包括对农产品出口的直接支付、出口奖励和为降低营销成本提供的补贴。(5)最低市场准入。对原没有或者很少进口的品种，幅度不低于国内消费水平的470，每年递增0.8%;2、加入WTO后我国小麦、玉米、水稻等几个主要粮食品种受到冲击;3、加入wTO后我国粮食市场的机遇。 第四部分:当前我国粮食价格存在的主要问题及改革对策研究。(1)首先介绍了当前我国粮食价格存在的主要问题:思想观念落后，制约了粮食价格改革;粮食价格扭曲，形成机制二元化;粮食价格波动过大，宏观控制尚需改进;客观环境不理想，价格机制的作用受到限制;价格支持不规范，补贴方式不科学;粮食期货没有得到发展，价格构成欠缺;流通成本过高，削弱了粮食价格竞争力;粮食供给形势趋紧，价格稳定基础不牢等。(2)我国粮食价格改革的对策建议，主要是转变观念，树立市场经济意识;放开粮食收购价格，建立以市场为主的价格形成机制;创造良好的市场环境，保障价格机制有效运行;改善宏观调控，扭转粮食价格异常波动局面;建立粮食价格支持机制，保护农民利益和国内市场;发展期货交易，完善粮食价格构成;加强流通基础设施建设，降低粮食价格;保持和提高粮食生产能力，稳定粮食价格;建立粮食价格信息网络和监测系统，保证粮食价格运行安全等等。 当前我国粮食价格正处于改革的关键时期，面对粮食价格市场化、国际化的新形势，我们要以新的思维，新的观念，认真研究和探索中国粮食价格，完善粮食价格形成机制和调控办法，让价格机制在市场经济体制下更好地发挥对粮食供求平衡的调节·作用和对粮食生产、流通和消费的引导作用。