我国食品安全犯罪刑事立法研究

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近年来,食品安全事故高发,引起社会各界的高度注意,在刑事规制方面,《刑法修正案(八)》、《刑法修正案(十一)》等法律规定对食品安全犯罪的条规作出了详尽修订与增补,对相关犯罪的惩治强度有所增幅,一并还对监管者的权责生成了独立的规约。虽然各法条之间得以高效能的承接,但是食品安全事件仍旧无法抑止,抓捕的犯罪人员数量也在逐年上涨。食品作为与民生息息相关,更关乎和谐美丽社会构建的重要因素,对食品安全的保护具有显著的社会效益。而刑法作为惩罚犯罪的重要手段,需要在对食品安全的保护中发挥其作用。通过研究在食品安全保护领域存在的刑事立法缺漏,并对其加以完善,可以达到对食品安全犯罪的全方位刑事规制,从而维护人们“舌尖上的安全”,保障我国人民健康安宁,维护食品行业的经济秩序。首先,可以通过对1949年建国至今的食品安全犯罪不同时期的社会背景与食品安全犯罪的规制状况进行研析,梳理食品安全刑事立法的演变过程。在此基础上,对食品安全犯罪的现状做出判定,对食品安全犯罪刑事立法存在的缺漏作出总结。其次,探索食品安全犯罪刑事立法的理论正当性,从为何规制、如何规制的视角出发,以多种理论为基础,多角度为食品安全刑事立法寻求理论依据;通过对国内外食品安全犯罪立法模式的研究,思考在立法模式方面存在的弊端,并寻求可供借鉴的域外立法模式经验。其后可以通过对食品安全犯罪刑事立法趋势作出研究判断,探索未来在立法趋势、体系定位、刑罚设置等方面的立法路径,以达到对食品安全犯罪刑事立法的完善。为此,采取文献研究法、比较研究法、历史研究法、类型化研究法等方法展开研究,收集整理食品安全刑事立法的相关资料,对相关理论、个别国家的法律制度对比研究,深入探索食品安全的刑事立法问题,并寻求解决问题,达到预防犯罪、惩罚犯罪、完善刑事立法目的的途径。最终,明确我国食品安全犯罪在体系定位与现有刑法体系不匹配,条文归属不正确,且条文之间构成要件较为相似;法定刑配置欠妥,无法全面处罚食品安全犯罪行为;“单一制”立法模式存在会频繁修改刑法典的弊端,刑法的修改增加了相关条文的不确定性。通过对风险的防范控制、对犯罪的事前打击、对生命健康安全的强调,提倡在未来采取积极的刑法观,加强对法益的提前化保护,合理适用抽象危险犯;调整食品安全犯罪立法在罪名体系中的定位;适当增设禁止从业的资格刑,修正罚金刑处罚幅度,增设没收财产的刑罚;构建一个较为严密的法网保障食品的安全性。
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