建设工程BT模式的风险评价研究

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城市基础设施和住房建设是国民经济和社会发展的重要组成部分,是社会可持续发展的关键因素。进入21世纪,我国国民经济迅速发展,城市化进程不断加速,随之而来的大规模城市基础设施和住房建设等配套发展问题成为政府工作的当务之急。BT模式作为一种新型的投融资建设管理模式,适合运用在基础设施、市政公用事业及城市住房建设等政府工程中,不但可以缓解政府的财政压力,而且由于其机制新、管理活、权责明确,显示了强大的功能和生命力。目前,BT模式在国外的发展已趋于成熟,在我国建设领域才刚刚兴起,还处于探索和摸索阶段,国内尚无成熟的经验可以借鉴,还缺乏系统的认识和规范,再加上BT建设项目本身工期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂,因此,深入研究建设工程BT模式的风险对我国基础设施建设事业具有重要意义。本文在学习和借鉴国内外关于BT模式理论和实践经验的基础上,对BT模式进行了深入的研究:首先系统的概述了BT模式的涵义、优势、相关参与方的风险、与其他融资模式的比较;接下来对BT项目的风险管理进行了细致地分析,包括BT项目风险的识别、BT项目风险的模糊综合评价及模糊综合评价模型的建立、BT项目风险的预防及控制措施;最后结合深圳地铁5号线BT项目的实际案例对相关问题进行了分析,包括项目的概况、项目采用BT模式的具体运作过程、项目风险模糊综合评价、BT项目风险的应对。希望本文所提出的建设工程BT模式的风险评价方法能为BT模式的风险管理提供借鉴作用。
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