金砖国家在国际金融体系改革中的作用限度分析

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2001年,美国高盛公司经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O’Neil)创造了一个政治经济符号—金砖四国,预言金砖四国在未来的发展前景广阔,但是在随后的几年里金砖四国一直没有形成一种合作机制,直至2008年的全球性金融危机的爆发。这次金融危机显露了国际金融体系的诸多弊端,而金砖国家等新兴经济体在应对金融危机的过程中发挥了重要的作用,有些学者据此提出权力变革的时代已经来临,金砖国家将会重塑国际政治经济格局。本文正是基于上述背景而展开研究的,目的是批判金砖国家重塑国际政治经济格局的观点,并为中国利用金砖国家机制推动国际金融体系改革提供政策选择分析。本文分为五章,分述如下:第一章,前言。本章分为选题的背景与意义和文献综述两部分,首先,阐述金砖国家的兴起过程,对于这一新兴的崛起力量应该予以探究,以理解金砖国家的前景和中国需要做出的选择。其次,关于金砖国家的研究处于起步阶段,相关的学术专著有限,但研究论文以及媒体报道资料比较详实,但关于金砖国家在国际金融体系改革中的作用的研究比较缺乏,因此本文研究是一次尝试。第二章,金砖国家在国际金融体系改革中的作用限度分析,这是本文的重点部分。首先,阐述金砖国家参与国际金融体系改革的理论基础,即内部采用合作博弈理论,外部遵循新自由制度主义的逻辑,对现行的国际金融体系进行改革。其次,阐述国际金融体系经历金本位制、金块本位制、金汇兑本位制、布雷顿森林体系、牙买加体系的演变过程,凸显现行国际金融体系的弊端,为金砖国家参与国际金融体系改革奠定历史与现实基础。再次,阐述国际金融危机凸显国际货币体系的弊端,导致西方发达国家与金砖国家实力对比出现有利于金砖国家方向的趋势,金砖国家需运用集团霸权思想形成一致利益诉求以参与国际金融体系改革。最后,分析金砖国家在国际金融体系改革中的作用限度,具体表现在三个方面:一是在国际货币体系改革中促进国际货币体系的多元化并打破美元霸权;是在国际金融机构体系改革中要推动份额比例的调整、投票权的改革以及特别提款权的改革:三是在国际金融监管体系改革中基本要遵循现有的金融监管规则。但金砖国家参与的金融体系的改革只是对现行国际金融体系的补充与修正,而并不能够重塑国际政治经济格局。第三章,金砖国家在国际金融体系改革中的合作路径。本章阐述金砖国家对现行的国际金融体系进行补充与修正需要采取三种合作路径:首先,金砖国家通过首脑峰会机制和G20机制力图形成稳固的合作机制;其次,金砖国家通过各种峰会表达对国际金融体系改革的一致立场以及金砖国家各方表达对金砖国家机制本身的赞同立场等方式形成一致的利益诉求;最后,金砖国家通过采取签订合作框架协议以及举办各种官方或者非官方的会议来强化自身的认同。第四章,金砖国家在国际金融体系改革的合作过程中的制约因素,阐述金砖国家内部与外部各种因素将会制约金砖国家开展合作。从内部制约因素分析,即为金砖国家经济发展本身的缺陷、中俄印地缘政治上的分歧难以消解、社会制度上缺乏共性、五国力量的不对等四个方面;从外部因素分析,即为美元霸权短时间内难以改变、国际金融机构的主导权暂时处于发达国家的手中、金砖国家的合作会受到其他经济体合作的影响三个角度,这些内部与外部因素的存在将制约金砖国家参与国际金融体系改革的目标的实现。第五章,中国的政策选择,阐述中国的利益诉求以及中国的政策选择。中国参与国际金融体系改革的利益诉求在于推动人民币国际化和维护国际金融市场的稳定,但始终面临着西方发达国家的质疑。所以中国的政策选择在于三点:是充分利用金砖国家平台以谋求自身利益;二是大力推动人民币国际化;三是改变国际金融制度惯性,冲击西方发达国家为主导的国际金融体系格局,但是并不能改变这一格局。本文的结论是由于金砖国家面临的内部与外部诸多因素的制约,金砖国家在国际金融体系改革中会发挥补充修正作用,并不能够重塑国际政治经济格局。中国的政策选择在于充分利用金砖国家平台,推动国际金融体系的改革,谋求自身利益,为中国的和平发展创造条件。
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