随着中央苏区的稳固和发展，打土豪的财政时代结束。中央政府开始进行财政政策的正规化改革。在经历了闽西苏区的尝试后，中央苏区建立起规范化的税收体系，通过加重商业税负担的财政手段打击了私营中小商业的发展，间接推动了合作社经济的兴起。处在战争和封锁的背景下，维持生存是中央苏区财政的首要的理性考虑。集中银元是中央苏区最重要的生存法则。在银元外流和贸易逆差的情况下，苏区银行发行了间接强制性的货币以吸取苏区内部原有的银元，并通过对外贸易和生产的方式增加银元持有量。但是，由于市场被封锁，苏区、白区之间的贸易存在价格剪刀差，必然造成银元外流的趋势。政府无法克服银元匮乏的困难，又由于打击私营商业使市场萧条，无法获取急需的白区日用品和军事用品，无法供养军队和政权。随着原有内部银元被战争大量消耗，中央政府不得不大量印发纸币，以致酿成持续的通货膨胀。后来中央政府恢复了红军筹款的任务，并在苏区内部开展“打土豪”的运动，然而，这种政策加剧了苏区内部资源的消耗。随着军事上的失利，中共被迫放弃经营已久的根据地，进行战略转移，宣告了中央苏区财政正规化改革的失败。使用财政力量过分干预市场的自由形成以及苏区资源消耗、外流的客观条件，是改革失败的重要原因。