农村土地流转质效高低已经成为影响农村经济水平的关键,当前,我国农村土地流转出现了一系列问题和矛盾,流转规模不大、效益不高以及农民参与积极性不高,这些问题与土地产权制度不完善、流转方式落后、流转主体不明、流转机制不健全等密切相关。因而,本文以河南省农业大市安阳市为特例,查找问题、立足安阳市农村土地流转的实际情况、探索解决其农村土地流转中出现的问题,为全国同类地区土地流转提供借鉴方法。本文分为五部分,第一部分是本文的引言。主要阐述了研究的背景与意义、相关文献综述、研究方法及创新点。第二部分对本文出现的基础概念和采用的主要理论依据做出详细解读。分别介绍流转、土地流转、土地承包经营权、土地承包经营权流转,产权、土地产权、土地所有权、土地使用权八个重点概念,马克思土地产权理论与马克思地租理论两个基础理论依据。第三部分基于实地调查,分析了安阳市农村土地流转的基本状况、主要做法、主要特征和存在的问题。第四部分从我国土地所有权制度、使用权制度、安阳市社会保障制度以及农民的固有的传统思想观念四个因素分析,论述影响和制约安阳市农村土地流转的因素。第五部分运用马克思土地产权理论和地租理论,从完善农村土地产权制度、完善农村土地流转市场、规范农村土地流转形式以及健全农村社会保障制度四个方面,找出解决安阳农村土地流转困境的对策。