公法与私法交错的情形已难以避免。我国《民法典》中嵌入了大量公法规范或公法性规范,使“机关”作为公权力行使者介入以私法自治为核心的民法中,实质上是通过“机关”代表国家公权力对民事主体之间的私法自治活动进行干预,限缩私法自治空间的同时为民事主体提供民事权益保障。其中,在介入方式上,包括直接介入与间接介入。在介入主体上,包括行政机关、司法机关、立法机关。在公法形态上,包括行政许可预防民事争议的发生、行政确认加强民事权利的保护、强制性规范影响民事法律行为的效力、行政裁决或司法审判解决民事争议等。《民法典》在借助公权力的同时,通过对立法资源的整合,为各类公权力主体在法典内部提供了权力行使的有效制度规范基础和完整的救济体系,从而形成“公私结合”的法律治理体系,提升了国家管理效能。在此过程中,民法不可避免地会与公法发生功能上的交互,由此产生诸多矛盾与冲突。不可否认的是,“机关”在扩展私法自治领域时,并不是私法自治领域的“入侵者”,而是强有力的保护者。当前,我们所要思考的是,如何在守卫与拓展私法自治领域的同时,充分尊重私权,限缩公权力的空间,使公权力与私权利在《民法典》中和谐共处。因此,本文以《民法典》的实施为契机,分析“机关”在《民法典》中扮演的角色与其所发挥的功能,并以此为窗口进一步分析公权力在民法领域运行过程中可能产生的冲突与矛盾。而最终目的是为了探寻公权力主体在民事领域内的权力行使与义务履行的合理路径,对当前的社会发展与法治建设都具有重要价值。