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对外直接投资起源于第二次科技革命后发达国家向落后国家的直接投资,由于发达国家的对外直接投资发展的早,因此对对外直接投资的理论研究也以发达国家为主要对象。但,随着发展中国家的经济在第二次世界大战后的迅速发展,对外直接投资也成为促进发展中国家经济进一步发展的重要促进因素,对发展中国家对外直接投资的理论研究也不断出现并逐步趋于完善。
经济全球化时期,对外直接投资成为世界经济发展的引擎和经济全球化的重要推动力量,发达国家在对外直接投资领域中仍然占据着主导地位,除向发展中国家投资外,发达国家之间的相互直接投资成为对外直接投资过程中出现的一种新趋势,且数量逐步增加。
虽然发展中国家的对外直接投资起步较晚,但在不断吸收发达国家的直接投资的过程中,其对外直接投资的规模和数量也不断扩大。这些国家当中,如亚洲新兴工业化国家韩国等,在经济发展壮大后也实行了对外直接投资。中国的改革开放促进了其经济实力的发展,在吸收国外资金的过程中,对外直接投资迅速发展。2004年,我国非金融类对外直接投资额为36.2亿美元,增长27%,到2004年底,对外直接投资累计已达370亿美元。
对外直接投资可以促进一国经济的发展,但这个过程中也存在着众多的风险和不确定性。对对外直接投资影响较大的风险主要有政治风险也称非商业风险,决策风险和商业金融风险。这些风险中政治风险对对外直接投资的影响较大,可能导致对外直接投资的彻底失败,因此发达国家针对政治风险建立了各种风险担保体系对其进行预防和规避。德国、美国这些国家的成功经验可以作为我们的借鉴。我国的对外直接投资也面临着以上三种风险的威胁,由于我国的经济金融体系还不完善,尚未建立起对外直接投资担保体系。因此,借鉴发达国家的成功经验并结合我国的实际情况建立我国的对外直接投资担保体系是本文的主要目标,本文建议建立隶属于国务院直接领导的中国对外投资保险公司负责审批中国企业对外投资的担保申请,分析企业投资项目的可行性、评估风险,负责担保期的管理工作,负责对受到担保范围内风险损害的企业的赔偿等事项。