二十一世纪以来,中国的移动通信业高速发展,也造就了具有国际影响力的移动通信企业。随着新一次的电信改革的完成,不对称管制政策开始实施,国内移动通信市场的竞争格局产生了巨大变化,因此移动通信企业需要通过提高内部管理水平来提升自身竞争力,以应对市场环境的变化。全面预算管理作为一种对企业的经营、资本、财务等方面的收支总体规划进行数量说明的先进管理方法和控制模式,具有计划、整合、控制、考评等职能,能将企业各项经济活动的决策目标与市场环境及内部资源配置规划相对接,在企业管理体系中发挥着不可替代的作用,已被移动通信企业普遍采用,但是目前在实践中依然存在很多问题,使其强化企业内部管理、支撑企业科学经营决策的作用没有得到充分发挥。本文结合移动通信行业特征和企业全面预算管理的现状,运用预算管理理论和作业基础法、标杆法等先进方法,对管理过程提出了一系列改进建议,期望籍此解决目前移动通信企业全面预算管理中存在的主要问题,达到提升管理水平的目的。