新型基础设施发展水平统计测度及其扩大内需效应研究

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中国经济发展已步入新时代,实现了由高速增长向高质量发展的转变。拉动内需、更多的依靠国内需求成为中国经济高质量发展的必然要求,使人们有需求意愿并且有持续的需求能力,这才是扩大内需的决定性因素。2022年12月中共中央提出,实施扩大内需战略需要发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,而新型基础设施作为拉动政府投资、激发新消费需求、助力产业升级的重要基础,是促消费与扩投资的结合点,它拥有巨大的内需空间,可以成为扩大内需的最大潜力。从新型基础设施出发,考察新基建对内需的影响,既切合当今社会发展需要,又可以为解决内需不足的现实问题提供新的参考。本文通过参考前人的研究成果,首先对新型基础设施以及内需的内涵进行界定,从直接效应与空间效应两个方面理论阐述新型基础设施对内需所产生的影响。其次,从信息类基础设施、能源类基础设施以及智能交通类基础设施三个维度出发构建新型基础设施发展水平评价体系,并采用熵值法计算指标权重,测度2016-2020年我国内陆31个省市新型基础设施发展水平。最后,实证分析分为三个部分:一是采用传统面板模型就我国新型基础设施对内需的直接影响进行整体估计和区域异质性分析;二是引入空间效应,采用空间面板模型考察我国新型基础设施对内需的空间影响;三是从新型基础设施的不同维度以及内需的构成出发,对新型基础设施如何影响内需进行结构效应分解。通过实证分析,本文得出以下结论:(1)我国新基建发展水平总体上呈现出不断上升的趋势,但是空间差异较大,大致呈现出东高西低的态势。此外,也对我国内需现状进行考察,依据内需结构上的分析,发现存在着投资率较高、消费率较低的现象,这表明我国内需不足主要在于消费不足、投资需求与消费需求之间的不平衡。(2)在不考虑空间效应下研究新型基础设施对内需的直接影响,回归结果表明,新型基础设施对内需的影响系数显著为正,表明新基建对内需具有显著的正向促进作用。分区域考察新型基础设施对内需的影响中,依据新型基础设施发展水平的区域差异,划分为东、中、西三大板块进行考察,回归结果显示,在这三个区域中东部地区新型基础设施能够显著推动内需水平的提升,并且其对内需的促进作用最强,其促进作用明显高于其他地区。(3)根据莫兰指数结果显示,我国内需水平存在着显著的空间自相关性,表现出高值区与高值区集聚,低值区与低值区集聚的现象。除此之外,考虑空间效应之下,新型基础设施对我国内需水平也具有显著的正向促进作用。(4)依据本文对新型基础设施的三个维度划分,考察新型基础设施的不同维度对内需所产生的影响。回归结果显示,信息类基础设施、能源类基础设施以及智能交通类基础设施对内需均为正向影响,但是从它们的显著性上看,只有智能交通类基础设施对内需的影响显著为正,这表明智能交通类基础设施对内需具有显著的促进作用,而信息类基础设施、能源类基础设施对内需的促进效果则不显著。(5)从内需的构成出发,分别研究新型基础设施建设对消费、投资所产生的影响。依据回归结果,新型基础设施对二者均具有显著的正向促进作用,除此之外,消费需求的扩大也会引起投资需求相应加大。基于内需扩大的新型基础设施建设,文章提出以下政策建议:第一,推动新型基础设施建设,制定差异化发展战略。第二,发挥政府引导作用,聚焦新型基础设施建设。第三,优化新型基础设施建设结构,发挥新型基础设施扩大内需的结构效应。
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