从国家经济发展和世界环境来看，国民经济和社会的发展已经离不开海洋产业，世界海洋强国也不断凭借海洋管理，提升国家综合竞争力。不论内因的需求还是外界环境的改变都向我国显示了海洋在国民生产总值中的重要地位，也突出了海洋管理体制在海洋可持续发展中的基础作用。完善的海洋综合管理体制不仅能够促进海洋经济的发展、海洋生态的可持续性，更能够维护国家海洋权益和国家主权。我国现行的海洋综合管理体制存在体系不清、职能交叉、执法不统一等问题，为我国提升海洋综合实力，建设海洋强国产生了诸多阻碍，因此改革我国海洋综合管理体制，进一步完善海洋立法，建立体系化的海洋管理机制，落实统一的海洋综合执法改革成果，从而全面建立适合我国国情、海情的海洋综合管理体制。本文分为以下四个部分：第一章“海洋管理概述”简要介绍了海洋管理的含义及特征，针对新中国成立后，我国海洋管理体制的历史沿革进行了梳理，就完善我国海洋综合管理体制对发展海洋经济、保护海洋生态和维护海洋权益的意义进行了深入的分析。第二章“我国海洋管理体制现状与问题”结合我国现有海洋管理的实际，针对现有的海洋管理及初步改革后的体制，分析出我国海洋管理中存在海洋管理观念陈旧、目标定位不明确，海洋管理法制建设滞后，海域管理范围及事权划分不清、利益冲突严重，海洋执法机构整合进程不明确等方面的问题。第三章“国外海洋管理体制借鉴”主要研究了美国、英国、韩国、日本等欧美及亚洲海洋经济发达的国家海洋管理体制，总结出这些发达沿海国家海洋管理体制的优势，建立了完善的海洋综合管理法制体系和体系化的综合协调决策机构，并且在维护海洋权益方面设置了专门统一的海洋执法队伍。第四章“我国海洋管理体制的完善”在对海洋集中式管理、半集中式管理和分散式管理进行比较研究的基础上，从中总结出我国应该建立的特有海洋综合管理体制，提出改进我国海洋综合管理体制的具体措施。