人口老龄化已成为世界关注的主要社会问题之一。我国于1998年正式步入老龄化国家阵营，预计从2010年到2040年，我国将进入人口老龄化的高速期。在我国，农村老年人口不论从绝对数量还是相对数量都占据多数，预计未来农村人口老龄化的速度和程度均会高于城镇。但数量巨大却在二元经济中处于弱势的农民群体并未纳入与城镇统一的社会保障的范畴，在此背景下的农村老年人口如何养老?即是本文研究的农村养老保障模式选择问题。中国的社会保障制度产生于计划经济体制时期，社会保障覆盖范围狭窄，社会保险对象仅以城镇机关及全民所有制单位为主体，而农村养老保障一直由集体与家庭承担。20世纪80年代以来，中国致力于全面的市场化改革，社会经济结构开始转型，产业结构逐步调整，中国农村由“集体保障”转向以“家庭保障”为主的农村养老保障体系。随着改革的逐步深入，工业化的逐步推进，这种以土地为基础的“家庭保障”面临着来自市场、工业化等方面的挑战，己经越来越不能适应社会转型发展的需要，迫切需要对其进行改革，建立农村社会养老保障体系。 本文全面分析了我国人口老龄化现状及其面临的挑战，认真回顾与总结了我国社会保障发展历史及存在问题，借鉴世界各国的农村社会养老保障经验，进而分析了我国建立农村社会养老保障的可行性，认为我国已经具备了整体建立农村社会养老保障的经济实力，而且中国农村劳动力已经发生了职业分化，这进一步为建立农村社会养老保障提供了可行之路。国立所限，我国可以建立一个“低水平”，但必须是“广覆盖”、“无遗漏”的农村社会养老保障体系。 在完善我国农村养老保障体系理性思考的基础上，从人口老龄化角度对我国农村养老保障体系的构建与完善提出相应的对策与建议。 全文共分为五部分： 第一部分，我国人口老龄化及其面临的挑战。介绍了人口老龄化的界定标准、内涵，我国人口老龄化的特点以及人口老龄化对构建我国农村养老保障体系的影响。 第二部分，农村养老保障概述。对农村养老保障的内涵进行了界定，阐述了社会保障的基本理论，进而概述了我国农村养老保障制度的内容和建立农村养老保障体系意义。 第三部分，我国农村养老保障的历史回顾和现状分析。首先对我国农村养老保障的发展演变进行了回顾，分析了现行农村养老保障的现状及存在问题，着重分析人口老龄化对我国农村养老保障带来的一系列影响，强调了应尽快建立和完善我国农村养老保障体系。 第四部分，部分发达国家养老保障模式分析。通过国外不同养老模式的阐释与分析，结合我国的现状，得出了建立多层次的农村养老保障体系是解决我国农村养老问题的有效途径的结论。 第五部分，在人口老龄化背景下构建我国农村养老保障体系。论述了构建我国农村养老保障体系的目标和基本原则，总体思路，养老资金的筹集、运作和管理以及相关的配套措施和支撑体系等内容。 本文认为，完善农村社会养老保障是十分必要的，根据农民养老保障的实际状况和老年农民的要求，解决农民养老问题的根本途径是完善以社会养老保险为主的农村社会养老体系，继续鼓励支持家庭养老，同时要充分发挥敬老院等机构在社会养老中的作用。