一个国家的文化凝聚着所有人民的智慧,是一个民族的灵魂。随着经济快速发展,人民群众的文化需求也在不断增长。2005年,在国家十一五规划中“公共文化服务”的观点被第一次提出。国家十一五规划中明确提出要优化公共文化服务的结构调整,合理配置公共文化服务资源,提高现有公共文化资源的利用率,对于新增的公共文化资源要加强管理,不断进行优化,不断推陈出新。2007年文化厅提出建设公共文化服务数字化平台,将现有的文化资源进行信息库的录入与数字化的处理。至此,全国文化资源共享平台的框架渐渐成型。2014年国务院对中国经济的发展提出了“新常态”的观点。文化建设是实现经济建设诉求的载体。新常态下中国公共文化服务发展具有投入增长放缓,需求不断攀升的特点。公共文化服务作为国家建设的重要一环,不仅可以丰富人民的精神世界,还可以增强国家的软实力。目前,我国正处于社会的转型期,也是文化的转型期,经济高速发展与公共文化服务建设相对滞后的矛盾日益凸显。人民群众对精神层面的追求不断提高,对文化多样性的需求也在不断增多。研究发现,影响公共文化服务水平的一般因素主要包括物质与非物质投入、服务质量保障、提供服务产出结果以及公众参与度这四个方面。归根到底,公共文化承载力评估其实同经济学理论中的“投入-产出”模型一样。对公共文化服务的投入与产出进行分析,评价其是否可以满足公众的需求,判断何种因素会对公众参与公共文化活动的满意度产生影响,对改进公共文化服务水平具有重要意义。通过对现有资料的研究,结合公共文化服务的特点,本文引入生态足迹法,从各项公共文化服务度量的角度出发,将各个资源消费进行折算。从供给面测算区域的文化资源服务承载量,从需求面测算区域的文化资源占用量,并以此来判断区域的文化服务提供是否可以满足当地的需求。