土地督察制度与土地违法行为的治理研究

被引量 : 0次 | 上传用户:bluebluewater
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在社会经济快速转型阶段,土地违法已然成为土地利用和管理中不可忽视的一个问题。土地违法行为多年来没有得到明显的遏制,在地方政府成为其主体之后,形势则更为严峻。在土地违法尤其是地方政府成为土地违法主体之后,我国于2006年开始实施国家土地督察制度,希望能遏制这种愈发严峻的势头。运用平衡计分卡理论分析土地督察制度对土地违法行为的治理情况,能够从整体上了解土地督察制度的运行情况,对于充分发挥土地督察对土地违法的治理作用具有一定的理论和现实意义。本文在探讨土地督察制度相关概念及其土地违法治理机制的基础上,分析了平衡计分卡运用于分析土地督察制度治理情况的可行性,得出它们在理论、价值、技术和制度上是契合的。然后根据平衡计分卡理论的预期目标实现程度、组织运行与制度建设、土地督察实施效果和社会评价四个维度分析了土地督察制度的整体运行情况。总体上而言,我国土地督察制度基本实现了组织目标,不仅遏制了土地违法高发势头,有效的保护了耕地,一定程度上规范了地方政府管理土地行为,而且组织内部制度和工作机制也在不断完善,土地督察制度的社会认可度和信任度也在不断提升,但同时土地督察因为其自身法律地位、制度缺陷以及固有的地方管理体制根源的原因,其在运行中仍面临一些地方政府的阻力,土地督察效力也没能最大发挥。所以土地督察制度的长远发展,不仅需要强化法制建设和社会参与,完善纠错机制和业务规范,而且需要推进相关配套制度的改革和人才队伍的建设,只有这样才能不断的凝聚督察合力、挖掘督察潜力、提升督察动力和激发督察的活力。
其他文献
数学“问题解决”已成为国际数学教育界关心的中心话题,是数学教育研究与实践的焦点。导数在世界各国都已列为高中课程的教学内容,大多数国家都将其作为高中选修课程,这也是世界
三峡水库蓄水后,库区滑坡、崩塌等地质灾害频发,据有关统计,水库大型涉水复活型滑坡达数百处。水库蓄水将显著改变库岸的地质条件,特别是库水的周期性涨落将极大影响到滑坡体岩土
阐述美国节能减排的突出特点,充分利用法律手段强化节能减排;以新能源战略带动经济发展,推动新能源技术创新;采用多渠道筹集资金、税收优惠等各种手段,充分发挥市场机制的作
淀粉样蛋白(?-amyloid,A?)是阿尔茨海默病(Alzheimer Disease,AD)的重要致病物质。BACE1作为A?生成的关键限速酶,成为当前药物研究的主要靶点。在前期研究中,我们发现MMP13的
目的:1、观察BCL-2抑制剂(ABT-737)对难治复发性急性髓系白血病(AML)细胞系(Kasumi-1)增殖及凋亡的影响,探讨ABT-737诱导Kasumi-1细胞凋亡的作用机制。2、观察高三尖杉酯碱(HHT)与ABT-7
中国大学生社会支持的广度、频度和利用度直接关系到其身心发展和健康成长。本文梳理了社会支持的含义,并综合阐述了中国大学生社会支持的来源及其主要影响因素,在此基础上指
按照泰勒控制标准理论设立的成本控制标准具有单层次特征,不利于提高企业成本控制效度.人的理性、情感和认知的变化,使双重成本控制标准应运而生.管理者不仅要制定双重成本控
对佛山市售豆芽的硝酸盐、亚硝酸盐污染状况进行调查,并探讨了豆芽中的硝酸盐、亚硝酸盐的累积和贮藏变化规律以及安全食用方法。结果表明:佛山市售豆芽都存在一定程度的硝酸盐