组织部门是各级党委负责党建工作的重要职能部门，组工干部是从事党的组织工作的主体，在加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设等方面，肩负着重大责任。加强组工干部队伍能力建设是加强党的执政能力建设的内在要求，是党的先进性建设的具体体现是组织工作创新发展的现实需要是提升组工干部队伍整体素质的迫切要求，对全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的现实意义。加强组工干部队伍能力建设既是一个老问题，又是一个新课题，已经越来越引起执着政党的高度重视需要不断地探索、实践和完善。 本文力求坚持理论与实践相结合的基本方法，以公共管理有关理论为指导，以工作实践为基点，对组工干部队伍能力建设问题进行较为深入研究。首先，阐述了本文研究的背景和意义，综述了该研究领域有关的国内外学者研究的成果及其观点，提出了本文研究的主要方法等；其次，论述了组工干部队伍能力建设的特殊性，阐释了加强组工干部队伍能力建设的重要意义并从实现能力建设的目标出发，全面论述了加强组工干部队伍能力建设的指导思想、基本原则和体系构成；第三，以翔实的数据和大量的事例为支撑，实事求是地分析了湖南省衡阳市当前组工干部队伍的现状、存在的问题及成因；第四，从各级党委、组织部门、组工干部和社会环境四个层面着力，明确提出了加强组工干部队伍能力建设的依赖路径和现实选择。