人大及其常委会组织特定问题调查委员会,对有关重要问题进行调查。这是我国根本政治制度的一个重要内容,是各级人大机关代表人民行使国家权力,对行政机关、司法机关和其他有关部门行使监督权的一项重要制度。本文第一章分为三个部分,第一部分对特定调查委员会监督的对象、来源及启动程序从理论上加以探讨。第二部分从特定问题调查委员会和专门委员会的区别来论述特定调查委员会的性质和地位,并论述了其相关特点。第三部分主要论述了特定调查委员会的组织。我国宪法和法律关于特定调查委员会的规定,经历了发展完善的过程。从国家法律体系看,宪法、全国人大组织法、全国人大议事规则、监督法、预算法、地方组织法等法律法规对全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会成立特定问题调查委员会进行调查的权限、程序分别作了规定。第二章主要论述我国特定调查委员会的历史沿革及法律现状。第三章主要通过中外相关制度比较论述我国特定调查委员会行使的特定问题调查权与西方国政调查权的根本区别。由于宪法和法律对特定调查委员会的规定过于原则,缺少具体规范,导致特定问题调查委员会在实践中较少运用。本文第四章从立法不够完善和认识不够到位两部分论述当前特定调查委员会在实践中的问题及原因分析。针对第四章提出的问题,第五章提出了完善人大特定问题调查委员会制度的思考。如准确界定特定问题的范围,完善其启动机制；在调查过程中建立听证制度、时效制度、回避制度、取证强制制度；立法保障公众的知情权等。