公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家公务员考试,是指国家行政机关按照一定的标准、通过法定的方法和程序,社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务,并与其建立公务员权利义务等法律关系的行为。通过考试,为择优录用提供客观依据,禁止任何舞弊行为。国家公务员考试制度,就是关于国家考试录用公务员的各种为规范和准则的总称。从内容来看,它包括录用的原则、标准、资格条件、办法、程序和录用的组织权限等等,是国家公务员制度的重要内容。论文在界定了公务员考试制度的内涵后,对公务员考试制度的发展脉络进行了梳理,以韦伯的官僚制理论、公共部门人力资源管理理论、行政伦理理论为依托,以问卷调查法为基本手段,分析了报考环节中限制条件设置的不合理现象、面试环节中存在的不公平现象、笔试环节中出现的考试内容的不合理、考查范围的不适度、考试的侧重点与实际工作中的能力要求脱轨和考查的知识对不同人群造成的不公平等问题,使得整个考试制度的合理性和公平性让人质疑。应用SPSS统计分析方法,结合考生的专业背景、学科背景、身份背景、学历背景和国家公务员考试试题,具体分析了国家公务员考试试题和考试内容设计的不合理,公务员考试中笔试环节存在的不科学等问题。通过比较英国、美国、韩国三国公务员考试制度,提出完善我国公务员考试制度的对策,包括完善我国公务员考试制度的路径选择,建立起点-笔试-面试公平模式和全国统一考试制度,以及健全和完善法律体系、建立和完善考试监管机构、多种测试相结合、加强技术保障、增加考试中的科技含量和加快相关配套制度的改革措施。未来我国公务员考试制度的完善之路,首先应该是确保考试中各个环节的公平,取消严格的限制门槛,保证起点的公平;加强笔试内容的合理性,保证笔试的公平;建立健全监管机构,保证面试的公平。其次,在保证公平性的大环境下,健全和完善法律体系,保证考试的信度;增加考试中的科技含量,运用科学的测评方法,保证考试的效度。最后,加快相关配套制度的改革,建立健全人才储备制度、政府雇员制度、人才保障机制和分级分类考录公务员机制,各行其是共同完善公务员考试制度。