美国政治学家戴维·伊斯顿认为“公共政策是政府对全社会公共利益进行有权威的价值分配。”它的内在逻辑是作为运用社会政策进行利益分配的政府，在利益的选择分配中起着重大的作用。公平、公正的公共政策能带动社会经济全面迅速发展。在现代化的过程中有的国家由于政府使用了卓有成效的公共政策，使国家走上了繁荣昌盛的快车道，也有的国家因公共政策的失误、失真甚至误导，而使国家陷于混战、衰退的深渊中。究其原因，林林总总，但无疑与政府的公共政策有关，本文将从政府利益的角度，探讨政府利益对公共政策过程的影响。　　传统公共行政理论将政府看成一个管理公共事务的组织，特别强调政府管理的公共性质，认为政府是社会公共利益的代表，公共政策是实现“公共利益”的手段，政府行为的价值取向理所当然是公共利益。文章认为，这仅是其中一个方面。政府在社会结构中的特殊地位、作用和职能，又使它形成了不同于社会其他团体的特殊利益，使之成为一个特殊的利益集团。　　本文的逻辑结构按照利益分析法分为三个部分——利益主体、利益需求及影响、利益结构。第一步，梳理文献，在汲取相关研究学派对政府利益主体阐述的精华的基础上，从政府利益与公共利益关系的角度提出自己的观点和看法，阐明了什么是政府利益。第二步，运用博弈论、利益分析法对政府的利益需求对政策过程的影响作了分析。第三步，提出了在公共政策中如何构建合理的政府利益结构，保障政府的基本利益，满足政府的角色利益，约束政府的失常利益，实现公共政策的科学化、民主化。