香港强积金计划及其对大陆企业年金的启示

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目前,人口老龄化危机是世界上许多国家都面临的问题,为了更好的应对老龄化危机将给社会养老保障带来的冲击,各国都在积极探索有效的养老保障模式。企业年金作为第二支柱受到了广泛的关注。香港的强积金制度选择了强制性发展的模式,可以说是企业年金制度发展模式的一种新尝试,经过6年的发展已经形成了自己独特的风格,取得了初步的成功。而大陆企业年金由于多方原因未能得到充分的发展,远没有发挥其养老保障第二支柱的功能。因此,本文将以香港强积金制度为研究对象,试图通过对强积金制度的研究,为我国大陆企业年金制度的发展提供一些新思路,而这正是本文的创新之所在。  具体而言,全文将从以下方面展开分析。首先介绍本文的写作背景、目的和意义,并且通过文献综述的形式介绍了企业年金的基本概念,以及两地学者对香港强积金的有关研究。其次全面介绍香港强积金制度的相关内容和环节。然后在此基础上,分析香港强积金计划的实施效果和成功因素。如:香港强积金计划之所以能在取得良好保障效果的同时促进经济的发展,是因为在其制度中不仅体现了平等、公平、效率的社会价值观,而且维持了“小政府”的传统原则,同时实现了与原有制度安排的协调,再加上有完善的实施环节保障了制度的顺利运行。最后,根据我国大陆的实际情况,在谨慎参考香港强积金的成功经验的基础上,为促进企业年金的发展提出了一些积极的发展思路。其中主要包括:明确企业年金作为养老保险的“第二支柱”地位,把基本养老保险个人账户纳入企业年金账户,适当的加大个人缴费比例,政府应积极出台税收优惠政策及其它配套法律和政策支持,要尽快完善企业年金发展涉及到的投资、金融、监管等配套环节。
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