基于人地关系的锡林郭勒南部牧区贫困化问题研究 ——以正镶白旗英图嘎查为例

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内蒙古草原是我国北方重要的生态屏障区,其生态环境脆弱,生态地位十分特殊。1983年至今来,内蒙古牧区草原生态整体趋于恶化,牧民收入也减少,整体趋于贫困化,使国家对草原生态恢复与牧民增收投入逐年增加。因此,找出牧区贫困化问题的根本原因,对于实现牧区巩固脱贫攻坚成果与“乡村振兴”等具有重要的理论与实践意义。本文选取锡林郭勒盟正镶白旗英图嘎查作为研究对象,运用人地关系地域系统理论,根据研究区的人地关系系统特征,构建科学的牧区人地关系地域系统协调发展评价指标体系,对英图嘎查人地关系的协调性进行定量与定性评价。在此基础上,通过相关性分析过去几十年英图嘎查贫困化与人地系统中各个指标的相关性,揭示英图嘎查人地关系发展变化的真实原因。及其生态效应、社会效应与经济效应。本文通过研究得出以下几点主要结论:(1)通过对英图嘎查人地系统近60年时空分析发现,该嘎查人地系统的演化过程可以分为两个阶段:第一阶段为1961~1983年,该阶段内英图嘎查进行传统畜牧业生产生活,其表现形式为互助互利共同利用草场。第二阶段为1984至今,该阶段内草场利用方式发生根本的改变,其表现形式为将草场承包到户并分片利用。(2)通过人地系统协调发展评价方法与模型,从协调度和协调发展水平两方面对英图嘎查人地系统的协调发展程度进行评价发现,近30年来英图嘎查人地关系子系统综合发展水平呈下降趋势,其中自然生态子系统发展水平下降趋势较为明显,人口劳动力子统发展水平下降趋势略微缓慢,人文环境子系统发展水平整体呈上升趋势。人地系统协调水平度则长期处于失调状态。而人地系统的失调及恶性循环本身就是贫困的表现之一。(3)人地系统的恶循环也对英图嘎查嘎查生态、经济及社会方面带来了一定的负面效应。在生态方面,主要体现在3个方面:(1)草场退化及生物多样性减少;(2)沙尘暴、旱灾、雪灾以及虫灾等灾害增多;(3)地下水位严重下降,打井深度越来越深。基于生态环境变化的基础,产生的社会效应为;(1)传统游牧文化的逐渐消失。(2)贫困户增加邻里之间关系因草场纠纷增加超于紧张等。在生态效应与社会效应的影响下,英图嘎查产生的经济效应包括在嘎查范围内的由灾害等带来的经济损失与牧民日常生产生活中的经济困难。主要包括:(1)牧民生产成本提高。(2)牧民收入不稳定。(3)债务负担加重。(4)牧区实施“草场家庭承包责任制”后,“草—畜—人”人地关系由和谐变为紧张;“五畜”结构失调,牲畜结构单一化影响草原生态的同时,增加了牧民市场风险;牧民互惠互利的合作机制丢失、牧民生产成本增加,收入不稳定。在自然生态子系统、人口劳动力子系统和人文环境子系统3个系统内16个基本因素中,家庭户数、人均纯收入、畜均草场面积以及草场植被覆盖度4个指标相关性高且都通过了显著性检验。结合实地调研结果分析得出草场退化、人口数量的变化与及产生活方式的改变等三大致贫因素。
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